京津冀产业梯度式升级研究

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1、京津冀产业梯度式升级研究关键词:京津冀产业结构升级发展京津冀地区同属一个经济区,地缘、人缘、业缘具有天然联系,在产业、基础设施、环境保护等方面已有一定程度的合作,但由于长期受计划经济和行政区划经济的影响,市场经济意识淡薄,区域合作意识不强。在全球区域合作和经济一体化进程加快的背景下,面对当前国内外的竞争压力,如何推动京津冀地区的产业协调发展,提升区域综合实力和整体竞争力,实现地区经济一体化,优势互补的区域协调发展格局具有重要的理论意义和现实意义。一、世界产业发展的新趋势纵观全球经济的发展历程,大多数发达国家都经历过由农业向工业再向服务业依次发展、层层推进的阶段,由初期粗放式增长,能源消耗

2、巨大,过度依赖资源、出口等,逐步随着增长方式转变到可持续的增长轨迹。根据许多发达国家、新型工业国家的实践经验,我们可以得出产业发展的一般规律,具体可以概括为五个阶段:①第一阶段,以农业为主导的第一产业占主导地位,第二产业工业有一定发展,第三产业服务业的地位微乎其微②第二阶段,第一产业在国民经济中的比重逐步下降,第二产业有较大发展,并取得主导地位,工业重心从轻工业逐步转向基础工业,第三产业也有所发展,但在国民经济中的比重还比较小③第三阶段,第二产业仍居主导地位,工业重心由基础工业向精密加工制造业转变,第三产业逐步上升,知识化、信息化、技术化产业发展速度加剧④第四阶段,第二产业比重下降,第三

3、产业快速发展并占据主导地位,信息产业增长加快⑤第五阶段,信息产业占据绝对支配地位,产业知识化成主要特征。产业结构的演变就是沿着这样一个发展进程由低级向高级进而走向高度现代化的。虽然各个国家几乎都得经历这样五个阶段,但是欠发达地区可以通过借鉴、学习、购买等手段来调整优化自己的产业结构,进而缩短发展的时间以及与发达国家的差距。中国现在正处于第二到第三阶段,因此,加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级还有很大的空间,战略任务也刻不容缓。二、京津冀产业结构的总体现状京津冀地区作为中国东部地区率先发展的三大引擎之一,承载着转变经济发展方式和促进产业结构优化升级的国家战略使命。从三次产业来看出:

4、表12011年三地的总产值和三次产业的比重单位:万亿元%地区总产值第一产业比重第二产业比重第三产业比重北京16251.930.823.176.1天津11307.281.452.446.2河北24515.7611.953.534.6资料:中国统计年鉴(2012)相对于2010年各产业在总产值中所占的比重,北京第二产业从24.1%下降到23.1%,第三产业上升一个百分点。天津的产业结构几乎没有变化。河北的第一产业从12.6%下降到11.9%,第二产业上升了一个百分点,第三产业有所下降,从34.9%下降到34.6%,第三产业发展不足,低于国家的平均水平。与长三角16城市(上海、杭州、宁波、湖州

5、、嘉兴、台州、舟山、南京、镇江、扬州、常州、无锡、苏州和南通),珠三角9城市(广州、深圳、珠海、佛山、惠州、肇庆、江门、东莞和中山),京津冀10城市(北京、天津、石家庄、唐山、保定、沧州、廊坊、秦皇岛、张家口和承德)经济增长较快,2007年实现地区生产总值2.58万亿元,超过珠三角9城市的2.5万亿元,在三大城市圈中上升至第二位,2009年,京津冀10城市的地区生产总值优势与珠三角扩大到1385.6亿元,十二五头三年优势进一步拉大。从三次产业构成来看,三大经济区三次产业结构表现出的产业结构升级发展的特征也十分明显:由于珠三角发展最早,其第一产业比例和规模都非常小,第二产业区别构成比例区别

6、不大,三个地区以工业为主的生产仍然占到了国内生产总值的一半以上,是地区经济的主要驱动力,第三产业份额占有重要比例的产业高级化和平衡化趋势在珠三角体现得最为明显,但京津冀地区第三产业的比重严重不平衡,还需要进一步调整第三产业的地区间构成。京津冀产业不仅包括模式和结构的转型升级,作为一个区域空间,它还包括三地区在产业上的扩散、集聚与整合,产业链在在区域范围内的对接和分工等。京津冀产业存在较大差距,以新兴产业为基础,完全有可能在区域内形成拥有基础产业、高端制造业和现代服务业等错位竞争,合作发展的新型化产业分工格局。北京是我国技术、人力资本最充裕的地区,科研机构、高等院校云集,科技投入和成果远远

7、高于国内的其他地区,其产业发展的首要任务是实现升级,因此,对周边地区的技术和人力资本外溢也是一种必然的趋势。天津的制造业在总体规模和技术密集度方面都处于全国领先地位,由于跟北京交通方便,制造业产品对北京的供给也十分便利,而其港口对北京地区高端精密产品的出口也是一大优势。河北省虽然经济发展水平相对较低,但在区域经济发展中也具有很多优势,它具有明显的低价商务成本和廉价的劳动力优势,工业也具有一定的基础,在构建区域产业链、提供资源和配套产

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