嘉兴港区开发建设管理委员会办公室文件

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1、嘉兴港区开发建设管理委员会办公室文件嘉港区办〔2017〕94号嘉兴港区开发建设管理委员会办公室关于印发《嘉兴港区大气重污染应急预案》的通知乍浦镇，港区各部门、单位：《嘉兴港区大气重污染应急预案》已经嘉兴港区管委会主任办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。嘉兴港区开发建设管理委员会办公室2017年11月13日（此件公开发布）-21-嘉兴港区大气重污染应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4预案体系1.5工作原则2应急组织体系及职责2.1大气重污染应急组织机构3应急响应3.1响应原则3.2启动应急响应3.3分级响应3.4

2、响应措施3.5信息公开3.6响应终止4总结评估5应急保障-21-5.1人力资源保障5.2资金保障5.3通信与信息保障6附则6.1以上、之间的含义6.2督查考核与责任追究6.3预案管理与更新6.4预案实施-21-1总则1.1编制目的为有效应对大气重污染，建立健全大气重污染应急处置机制，提高大气重污染预防预警和应急响应能力，保障人民群众身体健康，切实维护社会稳定，根据国家和省有关规定，结合港区实际，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《大气污染防治行动计划》《国家突发环境事件

3、应急预案》《浙江省大气污染防治条例》《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省大气重污染应急预案》及嘉兴市人民政府办公室《关于印发嘉兴市大气重污染应急预案（修订）的通知》（嘉政发[2017]63号）等。1.3适用范围本预案适用于嘉兴港区管理范围内大气重污染的大气污染应急预警和处置工作。本预案所指的大气重污染，是指根据环境保护部《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）,环境空气质量指数（AQI）在201以上，即空气环境质量达到5级（重度污染）及以上程度的大气污染。1.4预案体系-21-管委会根据《嘉兴市大气重污染应急预案》要

4、求编制本地区预案，落实本地区污染减排措施。排放大气污染物的工业企业和单位根据管委会的要求，编制相应的应急预案，减少大气污染物排放。1.5工作原则（1）以人为本，减少危害。坚持科学发展观，以保障人民群众身体健康为首要目标，着力强化大气重污染应急处置措施，加强公众自我防范和保护，努力减少大气重污染造成的危害。（2）政府主导，社会参与。充分发挥政府应对大气重污染的主导作用，根据嘉兴市发布的预警信息，启动应急预案，采取有效措施，减少污染排放。广泛动员社会各界积极参与大气重污染应对工作，倡导公众减少能源消耗，绿色、低碳出行，共同承担防治空气污染的社会责任。（3）

5、属地管理，应急联动。大气重污染应对是突发事件应急管理工作的重要内容，政府是应对大气重污染的责任主体，政府主要负责人是应对大气重污染的第一责任人。充分发挥政府各相关职能部门的作用，分工负责，密切配合，建立健全应急联动机制，形成应对大气重污染的合力。-21-（4）加强监测，信息公开。健全和完善空气质量监测体系，强化实时监测，加强重要监测设施建设和数据质量管理，确保空气质量监测数据准确可靠。加强信息公开，通过管委会门户网站和各类媒体，及时准确发布空气环境监测相关信息，拓宽预警信息发布渠道，确保公众的环境知情权。（5）分级预警，按级管控。根据嘉兴市发布的预警等

6、级，采取相应的应急处置和污染管控措施，有效降低污染指数，减少污染程度。2应急组织体系及职责2.1嘉兴港区大气重污染应急组织机构管委会负责嘉兴港区大气重污染应急处置工作的组织领导，并根据实际工作需要，成立嘉兴港区大气重污染应急指挥部(以下简称区指挥部),统一领导、组织协调和指导港区大气重污染的应对工作。2.1.1区指挥部组成区指挥部总指挥由管委会分管副主任担任，副总指挥由管委会办公室主任、环保局局长担任。成员由乍浦镇、党政办、经发局、社发局、公安分局、财政分局、环保局、规划建设局、服务业发展局、综合执法局、滨海供电分局、纪检组等单位负责人组成。根据应对工

7、作的需要，必要时邀请其他有关部门（单位）负责人为区指挥部成员。2.1.2区指挥部职责（1）贯彻落实国家、省、市有关大气重污染防治和应急处置的决策部署；-21-（2）组织编制、修订和实施大气重污染应急预案，研究制订港区大气重污染防治、应急处置的政策措施；（3）督促检查区有关部门大气重污染应急措施的落实情况；（4）组织开展大气重污染应急队伍的建设管理以及应急物资的储备保障等工作。2.1.3区指挥部办公室区指挥部办公室设在环保局，为区指挥部办事机构，承担区指挥部日常工作,负责大气重污染环境应急协调工作。区指挥部办公室主任由环保局局长兼任，副主任由环保局分管副

8、局长兼任，区指挥部各成员单位明确1名联络员为办公室成员。区指挥部办公室主要职责为：（1）贯彻落