湖南区域财政厅文件

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1、湖南省财政厅文件湘财绩〔2013〕28号湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效管理工作规程(试行)》的通知各市州、县市区财政局,省直各部门:为加强对预算绩效管理工作的指导,建立科学、有效的预算绩效管理体系,合理配置资源,优化支出结构,提高财政资金使用效益,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)和《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号)等有关规定,结合我省预算绩效管理工作实际,省财政厅制定了《湖南省预算绩效管理工作规程(试行)》,现予以印发,请遵照执行。执

2、行中如有任何问题,请及时与我们联系。联系电话:省财政厅绩效管理处0731-85165846。—27—附件:湖南省预算绩效管理工作规程(试行)湖南省财政厅2013年9月26日—27—附件湖南省预算绩效管理工作规程(试行)第一章总则第一条为全面推进预算绩效管理,提高财政管理科学化精细化水平,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)和《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号)有关规定,结合我省财政工作和预算绩效管理实际,制定本工作规程。第二条本工作规程适用于所有

3、与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他独立核算的法人组织(以下统称预算部门)开展的预算绩效管理工作。第三条预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督全过程,并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式,其对象包括所有财政性资金。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,包括绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、绩效评价结果应用四个环节。第四条绩效目标管理是预算绩效管理的基础,绩效运行监控是预算绩效管理的重要环节—27—,绩

4、效评价是预算绩效管理的核心,绩效评价结果应用是预算绩效管理全部工作的根本。项目绩效报告、绩效评价报告和绩效结果报告,是预算部门整改落实和提高预算管理水平,财政部门安排年度预算,政府实施行政问责的重要依据。各级财政部门应针对各个环节制定具体的管理办法。第五条预算绩效管理遵循以下原则:(一)绩效导向原则。预算绩效管理各个环节要以绩效为核心导向,将绩效管理贯穿于预算管理全过程,实现财政资金运行和预算管理效益最大化。(二)目标管理原则。预算绩效管理要围绕绩效目标来进行,事前设定目标、事中监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。

5、(三)责任追究原则。预算绩效管理强调各部门的预算支出责任和财政部门的监管责任,实行绩效问责。(四)信息公开原则。绩效目标及预算支出结果信息要逐步向社会公开,接受有关机构和社会公众的监督。第六条预算绩效管理主要依据:(一)国家相关法律、法规和规章制度;(二)各级党委政府制定的国民经济与社会发展规划及方针政策;(三)预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料;(四)预算部门—27—职能职责、中长期发展规划及年度工作计划;(五)相关行业政策、行业标准及专业技术规范;(六)部门预算申报材料、申请和分配财政资金的相关文件、财

6、政部门预算批复、项目年度报告、项目竣工验收报告等相关资料;(七)财政部门和预算部门年度预算执行情况,年度决算报告;(八)人大审查结果报告、审计报告及决定和财政监督检查报告;(九)其他相关资料。第二章预算绩效管理职责第七条预算绩效管理工作在各级政府的统一领导下,由财政部门牵头,各预算部门分工负责。第八条财政部门主要职责:(一)制定预算绩效管理制度,并对有关制度和办法的实施情况进行监督检查;(二)组织、指导同级预算部门编制绩效目标,负责绩效目标的审核及批复;(三)组织同级预算的执行,并对其进行绩效运行跟踪监控管理;(四)负

7、责组织、指导同级预算部门开展绩效评价工作,审核同级预算部门绩效评价报告,并提出审核意见反馈预算—27—部门;(五)组织预算支出重点绩效评价、部门整体支出绩效评价、县级财政管理绩效综合评价以及其他预算支出和财政管理绩效综合评价工作;(六)负责绩效评价结果的反馈和应用,逐步公开重大项目的绩效情况;(七)负责同级政府绩效评估中预算绩效管理的数据采集工作;(八)指导、监督、考核下级财政部门和同级预算部门预算绩效管理工作;(九)定期向上级财政部门和同级人民政府报告预算绩效管理工作情况;(十)负责预算绩效管理信息系统建设,为预算绩

8、效管理提供信息技术支撑。第九条预算部门主要职责:(一)组织项目单位申报项目绩效目标,负责本部门绩效目标申报、审核及汇总上报等工作;按照财政部门下达的审核意见,修正调整绩效目标;根据财政部门的批复,对各项目单位的项目绩效目标进行具体批复,并组织完成绩效目标;(二)组织本部门及所属单位预算执行的绩效运行跟踪监控管理,纠正项目实施过程中

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