网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响

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1、网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响2009年12月第25卷第4期北京科技大学学报(社会

2、科学版)JournalofUniversityofScienceandTechnologyBeijing(SocialSciencesEdition)Dee.20o9V01.25No.4网络时代政治发展与政治稳定面临的冲击及影响马振超(中国人民公安大学国内安全研究中心,北京100038)[摘要]互联网络使社会信息资源得到最大限度的共享,它在给人类带来巨大利益和愉悦,给我国政治发展带来新的动力的同时,也使得政治稳定形势受到重大冲击和挑战:网络突破了传统的信息垄断使意识形态安全面临新挑战;网络舆论成为影响政治决策

3、的民意表达新渠道;网络参与使传统政治参与体制面临了新挑战.如何在这种前所未有的冲击和挑战下维护我国的政治稳定,成为当前执政者亟需思考和应对的全新课题.[关键词]政治发展;政治稳定;网络舆论;网络参与[中图分类号]D6[文献标识码]A[文章编号]1008—2689(2009)04—0007—07从20世纪末开始,互联网以极其惊人的速度向全球的每个角落扩张,通过数字化信息将不同地域的人们连接在一起,其影响深入到政治,经济,文化生活的诸多领域,从而引领人们步入网络时代.2009年中国社科院发布了《社会蓝皮书》,其中

4、的((2008年中国互联网舆情分析报告》指出,目前2.06亿中国人主要依靠网络获取新闻信息,占到网民总数的68.6%,截至2009年6月30日,我国网民总人数已经达到3.38亿人,56%的网民经常在网上发表意见,84.3%的网民认为互联网是最重要的信息渠道.[11网络的普及使中国的政治发展进人了一个新阶段.然而,技术革命从来都是一柄”双刃剑”,网络使社会信息资源得到最大限度的共享,给人类带来巨大利益和愉悦的同时,给我国政治发展带来新的动力,也使得国家的政治稳定形势重大冲击和挑战.一,网络突破了传统的信息垄断使

5、意识形态安全面临新挑战意识形态安全是政治稳定的思想基础.意识形态是任何一个社会或国家的灵魂,它不仅具有让人们认同现行制度结构的功能,起到维护社会整合与国家稳定的作用,而且还能够作为一种准则帮助人们在现实社会中做出正确的价值判断,统率着全体社会成员行为的一致性.作为一个国家各社会群体之间,各民族之间的整合力量,意识形态对任何国家都需要.如果没有这样一种力量,国家的治理成本就会非常高,甚至变得无法治理.对中国这样一个大国来说,意识形态尤其显得重要.作为国家政治安全的重要组成部分,意识形态安全直接关系社会政治稳定.

6、任何一种政治统治为了稳定和发展,都必须进行主导政治思想的传播,主导政治价值观的灌输,以使其占统治地位的意识形态牢牢地扎根于人们的观念之中,形成政治认同感,使国家的政治稳定具有坚实的基础.所谓政治认同就是社会公众基于某种价值信仰而对政治统治正当性和合法性表示认可.它不仅是国家政权,政治体制,政治秩序合法化的前提,也是政治系统持续和稳定的基础.在一个国家中,当大多数人对其政治状态抱有理解和赞同的意向,那么政治稳定就有了思想基础.当人们对原先所信仰的政权,政治体制,政治秩序等产生怀疑时,可能会采取某种不利于政治权力

7、系统的行为,将直接影响政治系统的稳定.在现代政治体系中,国家一方面通过垄断或封锁那些不利于政治稳定或威胁到政治统治的信息,强力控制大众传媒,有选择地发布经过筛选过滤的信息以营造统一舆论,形成政治认同;另一方面通过诉诸道德,伦理,思想,意识等方式的说教和灌输来强化公民的国家意识,以赢得民众对宪法的忠诚,对制度的认同和对政府的赞同.但是互联网络的出现与急剧[收稿时间}2009-05-08[作者简介]马振超I1963一),河南开封人,汉族.中国人民公安大学国内安全研究中心副教授,法学博士.8北京科技大学学报(社会科

8、学版)2009年12月扩张可能会改变甚至摧毁传统意义上的意识形态控制,使我国的意识形态安全将面临新的挑战.(一)网络使传统信息垄断被打破,统一舆论将被瓦解通过垄断信息和有意识地利用大众传媒来影响民众的认知和判断,塑造他们对政治体系的忠诚情感,是传统政治控制最常见和最有效的方式.在国家主导大众传媒的背景下,人们信息的主要来源是电视,广播,报纸,杂志等传统媒体,政府只需要运用简单的行政手段,实现对信息和