我国石油资源战略

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1、我国石油资源战略韩文科/能源研究所2002年7月日　　国家计委宏观经济研究院研究报告　　即使按比较慢的消费增长速度预测，到2005、2010、2020年我国石油供应缺口仍将依次为0.8、1.26和2.05亿吨。届时我国对外石油依存度将分别达到约32%、42%、和54%.2010到2015年间，我国石油供应主体可能由国内转移到国外，大量利用国外石油资源不可避免。　　当今，世界能源已经是一个开放的、具有全球市场的系统。我们应该树立石油资源全球化的观点，在经济全球化的进程中解决石油资源问题。从比较优势出发，经济合理地利用国际、国内两种资源。我国人口众多，要想实现现代化，必须走资源和市场全球化的道路

2、。靠我国国内的石油资源实现能源优质化是十分困难的，而以煤为主的能源结构，将使我国的能源系统，以致整个经济系统的效率难以赶超世界水平。但是如果把中国放到全球石油资源的条件下去看，中国就有可能在可见的将来实现能源的优质化。全球的石油资源可以满足我国持续增加的石油需求。　　一、清醒地认识国内的石油资源及其供应能力　　（一）我国石油资源相对不足，增储、稳产难度大　　我国石油资源最终可采储量约为130~150亿吨，仅占世界石油可采储量（4563亿吨）3%左右。到2000年底，我国石油剩余可采储量为24.6亿吨，仅占世界剩余可采储量（1402.8亿吨）的1.8%.按每平方公里国土的平均资源比较，我国石油

3、可采资源量的丰度值约为世界平均值的57%.剩余可采储量丰度值仅为世界平均值的37%.与世界石油资源量相比，我国具有技术和经济意义石油资源量相对不足。　　我国石油资源赋存条件差。陆上有35.8%的石油资源分布在高原、黄土塬、山地、沙漠、沼泽和滩海等较恶劣的环境中；56%的石油资源量埋藏在2000~3500m之间；西部埋深则以大于3500m的为主。我国非常规石油资源量占比例较大，陆上重稠油占16.4%（113.5亿吨）。海上重油资源的比率更高，占33.3%.就我国石油剩余探明可采储量而言，低渗或特低渗油、重油、稠油和埋深大于3500米的占50%以上。而待探明的可采资源量中大都是埋深更大、质量更差

4、、边际性更强的难动用资源。石油资源赋存特点决定了我国石油资源增储难度加大，勘探成本会进一步提高。　　当今我国陆上大多数主力油田已经进入中后期开发阶段。东部油田产量逐年递减，近10年来已累积减产1000万吨以上，今后年减产幅度将会更大，“稳定东部”变得越来越困难。“发展西部”已10年有余，但西部后备资源数量明显不足，未能形成产区的战略接替。海域油田原油产量所占比重逐渐加大，但份额仍较低，如果勘探再无重大的发现，可采储量也不会出现大的增加。近年来，我国石油新建的生产能力难以弥补老油田的产量递减，老油田挖潜成为原油产量的重要组成部分，石油稳产难度加大。　　（二）用发展的观点分析国内石油资源，仍有一

5、定潜力应该以石油资源探明储量历史演化规律为依据，对我国石油资源量未来发展前景做出客观的评价。第一，要以发展的眼光看待石油资源。科学技术的发展不但使过去不具备开发条件的石油资源，成为可以技术实现的后备资源。也使过去不具备开采经济性的石油资源，成为现实经济可采资源。此外，科学技术的发展还不断修改、完善石油地质理论，使石油地质储量随着人们认识的不断提高而不断增加。如我国石油理论地质资源量已由940亿吨（1994年）上升到1021亿吨（2000年）。第二，根据我国近50年来探明的储量演化规律，预测到2020年，我国石油可采储量可以增加24~33亿吨，加上2000年剩余可采储量24.6亿吨，到2020

6、年这20年间，可能有50亿吨的可采储量供作开采。年采油2亿吨左右，稳定20年是有资源保证的。第三，到2000年底，我国石油累计探明可采储量为61亿吨，到2020年，预计会达到85~94亿吨。按我国石油资源的最终可采储量为130~150亿吨测算，到2020年以后，仍将有36~65亿吨的可采储量有待确定。按照最高年产油2亿吨测算，我国石油可采资源可延续到2040年。　　（三）经济性开采国内石油资源东部老油田勘探、开发程度相对较高，未动用探明可采储量多为各油区产能建设挑选剩余，大都属于“边际储量”的范畴，总的来讲，石油资源品位低、渗透率低、丰度低、产能低和油田规模小，这必然会增加勘探、开发成本，使

7、经济效益下降，影响我国石油企业竞争力。　　应该对石油工业“稳定东部、发展西部”的发展战略进行反思，不能以降低经济效益为代价，片面地追求产量的稳定。同样，在实现我国石油工业战略西进时，也要考虑经济性开采因素，努力求得投入和产出的最佳效益比。　　依靠科技进步，降低生产成本，努力提高探明储量的采收率和提高对低渗和低品位油的利用水平，是合理利用和保护资源最有意义途径。据统计，对我国已探明的石油资源，总采收率每提高一个