高校教学督导工作的“宜” 与“不宜”

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1、高校教学督导工作的“宜”与“不宜”佘远富（扬州大学教育教学评估中心，江苏扬州225009）摘要：面对新形势新要求，高校教学督导工作应把握“六宜”“六不宜”：在体系构建上宜“综”不宜“单”；在队伍建设上宜“专”不宜“兼”；在职能定位上宜“实”不宜“虚”；在督导内容上宜“广”不宜“狭”；在督导方式上宜“疏”不宜“堵”；在信息处理上宜“快”不宜“拖”。关键词：教学质量；教学督导；宜；不宜中图分类号：G648.1文献标识码：ADo’sandDontsinUniversityTeachingSupervisionSHEYuan-fu(YangzhouUniversity,Yangz

2、hou,Jiangsu225009)Abstract：Asrequiredbyanewsituation,universityteachingsupervisionshouldbeperformedwithsixdo’sanddon’ts,namely,haveanintegratedsystemanddon’tmakeitunilateral;appointspecificsupervisorsanddon’tmakesupervisionasecondaryresponsibility;fullyempowersupervisorsanddon’tleavetheirj

3、obsuperficial;defineabroadrangeofsupervisionanddon’tnarrowitdown;provideguidanceanddon’tblockthechannelsofcommunication;andprocessinformationfastanddon’tprocrastinate.Keywords：teachingquality;teachingsupervision;do’s;don’ts教学督导工作是高校教学质量保障体系中最重要的环节，在监控学校教学工作状态、提高教学工作水平、提升教师教学能力、保障教学质量等方面起着

4、日益明显的作用。但是，在高等教育大众化的新形势下，高校教学督导工作也面临一些新问题与矛盾。为了最大限度地发挥功能，高校教学督导工作必须在实践中注意把握“六宜”“六不宜”。一、在体系构建上宜“综”不宜“单”“综”指综合立体、校院（系）两级。随着高等教育大众化局面的出现，高校的办学规模不断扩大，许多院校开始实行学校、院（系）两级内部管理体制改革，与之相适应的是教学管理也实行校、院（系）多级管理体制，并且将管理的重心放在院（系）级。在这种新的形势下，学校内部的教学督导工作，需要改革和发展其运行机制，以适应高等教育教学发展的要求［1］。只有构建与校内管理体制相适应的、综合立体的校

5、院（系）两级教学督导体系，才能调动各方面的积极性，进一步强化院（系）自我质量监控功能，形成校内教学质量保障工作分工合作、齐抓共管、各有侧重的良性局面。“单”指单一线性、校或院（系）单级。目前，对督导体制的定位各高校做法不一。基本有三种情况：第一，教学督导组是在校长或主管教学工作的副校长直接领导下的独立部门，是与校学术委员会和教学委员会平行的咨询机构；第二，督导组织隶属于校内教学质量监控部门，与教务处平级；第三，督导组由教务处下属的教学质量科协调处理日常工作。据调查，不管是采用何种运行机制，不少高校都存在仅有校级督导组织而没有院（系）级督导组织、仅有学校一级的教学质量监控而缺

6、乏基层教学单位的自我监控的状况。这种单一的督导体系显然不能适应保证教学质量的需要。必须针对高等教育大众化背景下现代大学教学工作的特点，努力构建校、院（系）多级教学督导体系和运行机制。一是坚持教学管理与质量监督分开。现代管理理论认为，在设置组织机构时，其执行性机构同监督性机构不应合二为一，应当分开设置，以利于监督性机构的职能得到发挥。高校应在内部建立独立于教学管理部门之外的教学评估与监督机构，使“运动员”（教学管理与实施）和“裁判员”（教学监督与评估）职责分明，从而达到理想的教学质量监控效果。二是构建校院两级教学督导体系。学校要建立全校性的教学督导组织，如教学督导委员会、教学

7、督导组等，同时所属各二级学院也应建立相应的教学督导组；校、院两级教学督导员纳入统一体系管理，院级教学督导组接受校教学督导委员会（组）的业务指导和工作检查。三是明确校院两级教学督导员的工作职责。校级教学督导员主要对全校教学工作行使督查、调研、评估、指导、咨询等职责，院级教学督导员主要负责对本学院教学工作进行监督、指导、评议；校、院两级教学督导组织有机衔接、密切配合，从而有效促进教学督导工作到底、到边、到位。二、在队伍建设上宜“专”不宜“兼”“专”指专职化、专业化、专家化。教学督导是学校内部对教学活动的监督、评价、指