北京朝阳区总工会文件

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1、北京市朝阳区总工会文件朝工发[2013]34号e关于转发北京市总工会《关于进一步加强基层工会经审工作的意见》和《北京市工会审计基础工作规范（试行）》的通知各街道、地区和商务中心区总工会，各行业工会，各直属基层工会：为强化基层工会经费管理，明确各级工会对工会经费的管理责任，加强对经费使用过程的监督指导，使工会经费监督纳入规范化、常态化管理，市总工会下发了《关于进一步加强基层工会经审工作的意见》和《北京市工会审计基础工作规范（试行）》，现转发给你们，请遵照执行。北京市朝阳区总工会502013年10月9日北京市朝阳区总

2、工会办公室2013年10月9日印发北京市总工会文件京工发〔2013〕36号Me关于印发《北京市总工会关于进一步加强基层工会经审工作的意见》的通知各区、县总工会，北京经济技术开发区总工会，各产业工会，各局工会，各集团、公司工会，各直属基层工会，市总各部门，各直属单位：近年来，全总出台了《关于加强工会经费审查监督工作的意见》、《关于加强县级工会经费审查监督工作的意见》，市总结合北京工会实际出台了《关于加强和改进北京市工会审计工作的意见》《北京市工会经费审查工作规范化建设考核办法（试行）》，重点规范了市总直管工会的经审

3、工作，使经审工作取得阶段性进展50。为实现工会工作重心下移，强化对下级工会经审工作的分层和分类指导，更加明确直接面对会员的工会终端组织经审工作，进一步健全工会经审工作的政策体系，经北京市总工会十二届经费审查委员会第18次会议和十二届主席办公会第84会议审议通过了《北京市总工会关于进一步加强基层工会经审工作的意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。北京市总工会关于进一步加强基层工会经审工作的意见基层工会是工会系统的终端组织，是直接面对广大会员的全市工会各项工作的组织者、推动者和实践者。基层工会经审工作是基层工会的重

4、要组成部分，是健全基层工会经费监督制约机制的措施。为进一步加强基层工会经审工作，密切工会组织同会员群众的联系，促进基层工会经济活动的健康发展，提出以下意见。一、充分认识基层工会经审工作的重要性1．近年来，随着经济的发展和社会的进步，工会经费拨缴方式和路径的转变，工会经济总量增长，经济活动的深度和广度不断拓展，受到全市各级党政、职工、社会高度关注。工会组织自身和外部都对工会经费的管理、使用提出了新的更高的要求。由于基层工会中小微企业工会多，会员人数少并且流动性大，基层工会经审组织的基础建设和审查审计监督工作相对薄弱

5、。为50保障基层工会会员对本级工会经济活动的知情、参与和管理，畅通基层工会会员群众监督的正常渠道，提高基层工会经审监督的实效，基层工会应进一步加强经审工作，保障基层工会经费直接服务于广大会员，最大限度的用于团结、凝聚广大职工群众，在工会全局工作中发挥积极的作用。二、基层工会经审组织的基础建设2．凡建立一级财务管理的基层工会组织，应当建立工会经费审查委员会。不具备建立一级财务管理的基层工会组织，可以建立基层工会经费审查小组或者设立基层工会经审员。基层工会经审会的委员人数一般由三人以上奇数组成，规模以上基层工会经审会

6、委员数，应不少于同级工会委员会委员人数的20％。基层工会经费审查小组一般由三人组成。人数较少、经济活动量不大的基层工会，可以在同级工会委员会成员中选举产生一名基层工会经审员。建立基层工会经审会、经审小组或者确立经审员，应当在组建基层工会或换届选举时，与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。3．基层工会经审会或者经审小组的构成应当具有代表性，一般由工会干部、具备财会或审计知识人员和其它会员代表组成。50基层工会经审员，应当选举政治素质高、办事能力强、有专业知识，密切联系群众，热心工会经审工作，能坚持原则、

7、求实公正、廉洁奉公的会员担任。基层工会委员会分管财务工作的负责人及其管钱、管物人员不得兼任本级工会经费审查委员会的成员。4．基层工会经审会设主任一人，负责召集经费审查委员会会议，主持经审会的日常工作。工作需要时，设副主任一至二人，协助主任工作。主任、副主任由经审会全体会议选举产生。选举结果，报上一级工会委员会批准。基层工会经审会的任期与基层工会委员会任期相同。在任期内，如有人员出缺，由同级会员大会或会员代表大会补选。其主要负责人的任免，应当征得上一级工会委员会的同意，履行民主程序。5．基层工会经审会，可以根据审计

8、工作的需要，聘用社会中介机构参与审查审计工作。6.基层工会审计人员应当恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密等基本审计职业道德和审计纪律。三、基层工会经审组织的主要任务7．基层工会经审会应当按照对本级工会及其所属企事业单位经济活动全覆盖审计监督的新任务，50进一步加强工会经费和财务收支、资产效益、专项资金的审查审计，定期审查财务内控制度的执行和有效性，落实国