《全国结核病防治规划(2001-2010年)》终期评估实施方案

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1、《全国结核病防治规划(2001-2010年)》终期评估实施方案根据《全国结核病防治规划(2001-2010年)》(以下简称《规划》)的要求,在全国开展《规划》终期评估工作,并将评估结果上报国务院。故制订此实施方案。一、目的了解《规划》的实施情况、总体目标和工作指标的完成情况;总结《规划》实施的成功经验;分析存在的困难和问题,为制定《全国结核病防治规划(2011-2015年)》提供依据。通过终期评估,加强部门间的沟通与协调,提高各级政府对结核病防治工作的重视程度。二、原则各级以自评为主要方式,充分利用现有资料,开展评估工作。上级单位采取抽查及现场调研的方法对评估结

2、果进行复核,确保各级《规划》评估工作质量。三、组织领导全国终期评估工作由卫生部、财政部和国家发改委组织实施。各省(自治区、直辖市)、地(市)、县(区)由本级结核病防治工作领导小组或卫生行政部门、财政部门和发改委联合组织实施本地区的评估工作。四、职责及分工(一)国家级1.制定并下发《规划》终期评估方案。2.制定《规划》终期评估实施细则,并对各省相关工作人员开展培训。3.组织本级评估工作,包括各相关部门履职情况的评估。4.抽查部分省份评估工作,并开展调研工作。5.核查、整理和分析《规划》终期评估数据。6.撰写《规划》终期评估报告,并上报至国务院。(二)省级1.按照国

3、家统一部署开展终期评估工作,确保按时间进度完成终期评估的各项工作。2.根据终期评估实施细则,对所辖各地(市)相关人员开展培训。培训采取逐级培训的原则,省级可根据实际情况,直接培训到县级。3.组织本级评估工作,包括各相关部门履职情况的评估。4.抽查部分地(市)及所辖县(区)评估工作,并开展调研工作。5.整理、分析全省《规划》终期评估数据,撰写评估报告,上报至省政府及卫生部。(三)地(市)级1.按照国家统一部署开展终期评估工作,确保按时间进度完成终期评估的各项工作。2.根据终期评估实施细则,对所辖县(区)相关工作人员开展培训。3.组织本级评估工作,包括各相关部门履职

4、情况的评估。4.抽查辖区内三分之一县(区)的评估工作。5.收集、分析和评价本级数据,撰写评估报告,并上报至当地政府及省卫生厅。(四)县(区)级1.按照国的统一部署开展终期评估工作,确保按时间进度完成终期评估的各项工作。2.组织本级评估工作,包括各相关部门履职情况的评估。3.收集、分析和评价本级数据,撰写评估报告,并上报至当地政府及地(市)卫生局。五、评估内容(一)政府承诺1.《规划》及配套实施计划的制订情况;2.结核病防治工作领导小组的组成及活动开展情况;3.政府组织开展的年度工作检查总结,以及总结上报情况;4.相关部门履行职责情况;5.结核病防治专项经费的管理

5、情况;6.吸引外资经费情况;7.政策开发和实施情况,包括结核病纳入医疗保障情况,对贫困地区和贫困患者的扶持和补助政策,以及药品限制销售政策等内容。(二)防治服务体系1.结核病防治工作模式;2.结核病防治机构的基础设施及开展工作的基础条件;3.结防机构人员组成及能力;4.结防机构实验室检测能力。(三)《规划》目标完成及防治工作开展情况1.《规划》总体目标和工作指标的完成情况;2.常规工作的开展情况;(1)肺结核患者发现和治疗管理(2)结核病监控与评价(3)人员培训(4)药品管理(5)健康促进(6)实验室检测(7)应用性研究3.应对流动人口、羁押人群、耐多药和结核菌

6、/艾滋病毒双重感染结核病防治工作等新挑战所采取的行动及效果。(四)成本效果/效益的估算当地《规划》产生的社会效果(减少死亡、减少发病)和社会效益(减少医疗费用,挽回社会经济),评估《规划》实施对社会发展的贡献。六、质量控制1.制定统一的终期评估实施细则;2.各级按照终期评估方案及实施细则的要求,进行本级终期评估工作的部署和培训;3.各级疾病预防控制机构(结防机构)负责填写调查表格,收集、录入数据,确保资料的完整性和准确性;4.上级单位组织开展对下级单位的抽查工作,对于抽查中发现自评结果与实际情况严重不符的单位,要求其重新评估。七、评估报告各级根据本级终期评估结果

7、撰写本级评估报告。报告应对《规划》实施十年所取得的成绩、采取的措施、总结的经验、存在的问题以及对下一步工作的建议等方面进行重点叙述。确保评估报告在规定时间内提交至上一级单位。八、时间安排1.2010年9月上旬,各省(自治区、直辖市)、地(市)、县(区)召开领导小组会议,部署终期评估工作,并组织开展培训。2.2010年9月-10月各级组织自评、抽查和现场调研。3.2010年10月中旬,省级上报评估调查表;10月底,省级上报评估报告。4.2010年10月-11月,国家评估团对部分省份进行督导检查。5.2010年12月中旬,汇总、分析省级评估报告,完成全国评估报告,并

8、上报国务院。九、附件《全

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