关于滨海镇2016年财政预算执行情况

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1、关于滨海镇2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告2016年12月24日在滨海镇第四届人民代表大会第一次会议上赵良远各位代表：受镇人民政府的委托，我向大会报告2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。2016年财政预算执行情况2016年，我镇财政工作在镇党委的正确领导和人大的监督指导下，在上级财税部门的大力支持下，以项目建设为抓手，以民生保障为重点，大力培植财源，积极组织收入，优化支出结构，严格预算约束，强化财政监管，为促进全镇经济

2、发展和社会和谐提供了有力的财力支撑。一、财政收入执行情况2016年1-11月全镇财政总收入17899.5万元；地方财政收入9000.4万元；地税收入8472.5万元；国税收入22827万8元（包括增值税免抵调库13400万元）。2016年1-11月全镇财政可支配收入4259.3万元,完成年初预算任务34%。其中：体制补助收入1294.2万元，转移支付补助收入50万元，专项补助收入1810.8万元，基金预算补助收入344.3万元，社会抚养费返还8.8万元，基本农田代保金682.5万元，其他收入68.

3、7万元。镇中、镇海工业区和泥涂小微园区国有土地使用权出让金收入预计2700万元在12月份到位。二、财政支出执行情况2016年1-11月全镇财政总支出8559.2万元，完成年初预算任务67%。其中：一般公共服务支出1962.6万元，公共安全支出527.1万元，教育事业支出345万元，文化体育与传媒支出95.2万元，社会保障和就业支出1434.1万元，医疗卫生与计划生育支出771.8万元，节能保护支出215.4万元，城乡社区事务支出982.6万元，农林水事务支出1553.3万元，交通运输支出33.5万

4、元，资源勘探信息等事务支出174.7万元，其他支出463.9万元。由于2016年财政预算年度尚未结束，全年财政收支预算执行最终结果须在年度决算后才能确定，届时再向镇人大主席团专题报告。三、财政预算执行中的主要工作8（一）强征管抓项目，财政支撑能力发挥新优势。面对经济下行压力，国家结构性减税降费，财税部门加强协作，定期召开收入分析会，开展重点税源纳税评估，强化征收责任，创新机制，挖潜增收。严格执行税收政策，加强对各类潜在税源和零散税源管理，严厉打击偷税、漏税、骗税等违法违规行为，确保应收尽收。进一步

5、规范非税收入管理，加强行政事业单位国有资产处置、出租和国有土地有偿出让等收入的征收管理，大力挖掘非税收入潜力，确保非税收入及时足额入库。加大项目资金争取力度，认真把握国家宏观政策导向，抢抓政策机遇，积极向上争取项目资金，（二）调结构惠民生，社会保障水平得到新提升。按照“厉行节约，依法理财，保障重点，关注民生”的原则，积极调整和优化支出结构，突出基本财力保障，着力落实民生政策。认真落实中央厉行节约有关规定，严格执行差旅费、会议费、培训费等经费管理办法，严格压缩一般性开支，截至11月份“三公”经费同比

6、下降35%。落实社会保障，共发放各类社保资金1434.1万元，投入616万元用于农医保经费配套支出。支持教育发展，投入345万元用于改善教育基础设施，大力改善办学条件，启动滨海中学迁建工程建设。支持农业农村发展，积极向上争取“一事一议”财政奖补项目，启动标准农田提升工程和高标准农田建设，全面实施8城镇污水管网和农村生活污水处理工程建设，着力改善农村基础设施，着力推动农村公益事业建设。（三）强监督重管理，资金使用效益取得新成效。认真执行《预算法》、《会计法》等法律法规，以严肃财经纪律、服务财政改革、

7、促进财政管理、提高财政资金使用效益为突破口和着力点，切实加大外部监督和内部控制力度，实现监督与管理的有机结合，促进财政科学化、精细化管理。在做好日常监管的同时，扎实开展了资金安全专项检查、差旅费规定执行情况专项检查、农村生活污水治理工程财政资金专项检查等工作，并对检查中存在的问题及时提出整改落实意见，提高了财政监管效果，进一步严肃了财经纪律，维护了正常的财经秩序，确保了财政资金安全、规范、有效运行。各位代表，在肯定2016年成绩的同时，我们也清醒地认识到财政运行中依然存在一些突出问题。一是财政收支

8、矛盾仍然突出。由于经济下行压力持续，骨干税源缺乏、拉动性新增税源少，财政收入保持持续增长的难度进一步加大，可支配财力不足，难以满足民生等公共事业及重点建设支出的刚性需求。二是财政科学化精细化管理水平需进一步提升，财政资金使用效益需进一步提高。三是政府债务负担较重，防范和化解财政风险的任务艰巨。对于这些问题，我们将认真分析，找准短板，综合施策，逐项加以改进解决。82017年财政预算草案2017年预算编制和财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕