山东省海河流域水利管理局

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山东省海河流域水利管理局禹城院落监控设备采购及安装项目竞争性磋商文件项目编号：HBZBCS-2017085采购人：山东省海河流域水利管理局代理机构：山东浩邦招标有限公司二○一七年七月5353 目录第一部分竞争性磋商公告.................................................................................................1第二部分供应商须知4第三部分项目说明及要求21第四部分合同条款31第五部分合同格式38第六部分附件42第七部分评审细则5253 第一部分竞争性磋商公告一、采购项目名称：山东省海河流域水利管理局禹城院落监控设备采购及安装项目二、采购项目编号：HBZBCS-2017085三、采购项目概况：包号工程名称供应商资格要求本包预算金额(万元)1山东省海河流域水利管理局禹城院落监控设备采购及安装项目1、在中国境内注册，具备独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉，具有履行合同的专业技术能力；2、具有本次采购货物的供货、安装和售后服务能力；3、供应商须具备安全技术防范工程设计施工三级及以上资质；4、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东（www.creditsd.gov.cn）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；5、本项目不接受联合体报价。18四、获取竞争性磋商文件：1、时间：2017年7月6日08:30至2017年7月12日16:30（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：济南市历下区泉城路264号天业国际广场622室。3、方式：按公告要求提供相应资格文件，并现场报名,缴纳费用。根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在“中国山东政府采购网”进行注册并报名。注册并报名成功后，按照以下方式获取竞争性磋商文件：1）获取竞争性磋商文件时须携带以下证件原件及加盖公章复印件:企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、资质证书、法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人身份证。53 4、售价：300元，竞争性磋商文件售后不退。注：报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。五、递交报价文件时间及地点：1、时间：2017年7月19日08:30至2017年7月19日09:00（北京时间）2、地点：济南市解放路159号山东金融超市副楼二楼会议室六、磋商时间及地点：1、时间：2017年7月19日09:00（北京时间）2、地点：济南市解放路159号山东金融超市副楼二楼会议室七、联系方式：采购人名称：山东省海河流域水利管理局地址：济南市北园大街47号联系人：程金金联系电话：0531-88661508代理机构名称：山东浩邦招标有限公司地址：济南市历下区泉城路264号天业国际广场622室联系人：矫龙联系电话：0531-82388037发布人：山东浩邦招标有限公司发布时间2017年7月6日53 第二部分供应商须知前附表序号项目说明1项目名称：山东省海河流域水利管理局禹城院落监控设备采购及安装项目项目编号：HBZBCS-2017085采购人名称：山东省海河流域水利管理局代理机构名称：山东浩邦招标有限公司项目概况：山东省海河流域水利管理局禹城院落监控设备采购及安装项目，具体详见竞争性磋商文件。供货、安装期：合同签订后40天内交货安装完毕。质量标准：合格。质保期：3年。2项目方式：竞争性磋商3资金来源：已落实4供应商资格要求：1、在中国境内注册，具备独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉，具有履行合同的专业技术能力；2、具有本次采购货物的供货、安装和售后服务能力；3、供应商须具备安全技术防范工程设计施工三级及以上资质；4、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东（www.creditsd.gov.cn）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；5、本项目不接受联合体报价。5报价有效期：90日历天6踏勘现场：自行踏勘53 7付款方式：合同签订前，成交单位须向采购人支付合同总价款的10%作为履约保证金。接到采购人开工令，成交单位进场后，10个工作日内办理支付合同总金额30%的预付款；工程竣工验收合格，成交单位须交纳合同总金额的5%作为质保金，由甲方委托中介机构进行项目审计，然后采购人10个工作日内办理支付至工程结算金额的100%，工程结算金额以审计报告认定的数额为准，质保金质保期满，经双方验收合格后，30工作日内一次性无息付清。8报价文件正本一份,副本四份，U盘形式电子版一份。9报价文件递交截止日期：2017年7月19日上午9:00时（北京时间）报价文件递交地点：济南市解放路159号山东金融超市副楼二楼会议室10磋商时间：2017年7月19日上午9:00时（北京时间）磋商地点：济南市解放路159号山东金融超市副楼二楼会议室11报价保证金：3600元，保证金采用转账或电汇的形式，在2017年7月18日上午12:00之前必须到达指定帐户。12磋商文件工本费：300元/份，售后不退。13代理机构：山东浩邦招标有限公司地址：济南市历下区泉城路264号天业国际广场622室联系人：矫龙电话：0531-8238803753 一、说明1.采购人系指山东省海河流域水利管理局2.采购代理机构系指山东浩邦招标有限公司3.合格供应商3.1在中国境内注册，具备独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉，具有履行合同的专业技术能力；3.2具有本次采购货物供货安装和售后服务能力；3.3供应商须具备安全技术防范工程设计施工三级及以上资质；3.4符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东（www.creditsd.gov.cn）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；3.5本项目不接受联合体报价。4.货物定义4.1“货物”指本竞争性磋商文件中所述产品及相关服务。5.报价费用无论磋商过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关费用。二、竞争性磋商文件6.竞争性磋商文件构成本竞争性磋商文件共分六部分，内容如下：第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知53 第三部分项目说明及要求第四部分合同条款第五部分合同格式第六部分附件7.竞争性磋商文件澄清和修改7.1任何已登记备案并领取了竞争性磋商文件的供应商，均可要求对竞争性磋商文件进行澄清，澄清要求应在2017年7月13日上午12:00前以书面形式发至sdhbzb@126.com并电话通知采购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。7.2采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。7.3在提交报价文件截止时间5日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对竞争性磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了竞争性磋商文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。7.4为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求编制报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。8.踏勘现场53 8.1各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。8.2供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.3供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。三、报价文件编制9.报价语言及计量单位9.1供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。9.2供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。9.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。9.4除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.5对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。10.报价文件构成报价文件由报价函、资格证明文件、报价表、技术文件及商务文件构成。53 10.1法定代表人或授权代理人签署的报价申请及声明（附件一）10.2资格证明文件1)营业执照副本（加盖公章）；2）税务登记证书副本（加盖公章）；3)组织机构代码证副本（加盖公章）；4）资质证书（加盖公章）；5）法定代表人授权委托书（附件二），供应商代表须提供法定代表人证书复印件和身份证复印件（加盖公章）；6）需要提交的其他资料。10.3报价表1）报价一览表（附件三）；2）报价明细表（附件四）；3）为使货物正常、连续地使用，应提供采购人使用该货物所需的完整的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及价格（附件五）；4）其他。10.4技术文件1）货物主要技术指标和性能的详细说明，包括产品型号、规格和详细的技术参数、采用的材料，宣传彩页、数据等；2）产品检测报告等。3）技术规格偏离表（附件六）；10.5商务文件1)供应商概况：包括供应商简历、供货能力、近3年（2014年1月1日至今）的类似项目的供货安装业绩，近三年（2014年1月1日至今）财务状况等；2)售后服务条款；53 a对所有货物负责供货、安装、调试、维修、保养；b提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；c提供成交货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；d货物出现故障后，报价及排除故障时间；e供应商对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部免费维修；f质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。3）产品供货计划4）商务条款偏离表（附件七）5）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》；②上一年度资产负债表、损益表的复印件。③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。11.报价11.1本项目预算价：人民币18万元，报价超出预算价的作无效报价处理。本次竞争性磋商非一次性报价，第一轮报价向所有报价人公开。在磋商后根据磋商小组的要求以书面形式再次报价，币种为人民币。单价浮动后设备质量等级不得变更。11.253 本项目为交钥匙工程，总报价包括设计费、材料费、附件费（包括备品备件）、专用工具、包装费、运输费（运达指定地点、含材料损耗费）、装卸费、检验费（包括出厂检验、到场检验及相关部门规定的各项检验检测等所有检验费用）、安装费、措施费、验收费、技术指导费用以及其他附带服务的费用、配合费、保险、管理费、利润、规费、税金、材料上涨风险及质保期内的售后服务及本项目明示和暗示的所有责任、义务和一切风险的费用，同时应包括同采购人签订合同所涉及的一切费用。在合同有效期内，上述总价不因市场、政策变化而变动。11.3本次报价包含设计费8000元，由成交供应商支付，该费用在报价中综合考虑，不得单列，不得在总价中体现。11.4供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。磋商小组不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非报价性报价而被拒绝。11.5最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11.6供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。12.报价文件装订与编写12.1供应商必须将报价文件（一份正本、四份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册(胶装)，并在首页编制“报价文件目录”，否则视为无效报价文件。12.2供应商应准备五份报价文件，一份正本和四份副本以及单独密封的报价一览表三份，并准备电子版一份。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。12.3报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。12.4报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”53 等明确的回答文字。报价文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整报价的报价文件，其报价有可能被拒绝。12.5因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。13.报价文件签署13.1法定代表人或授权代理人必须按竞争性磋商文件的规定在报价文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。13.2任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。14.报价文件密封和标记14.1供应商应将报价文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件九）：1）项目编号、项目名称2）供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真14.2为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。14.3每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。14.4如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。15.磋商保证金53 15.1磋商保证金是报价文件的一个组成部分，本次项目的磋商保证金为人民币3600.00元。15.2供应商须在2017年7月18日上午12:00时前，以银行转账、电汇的形式交纳保证金。15.3单位名称：山东浩邦招标有限公司开户银行：中国建设银行经七路支行银行帐号：37001612201050155288财务联系电话：0531-8238700115.4未按规定交纳磋商保证金的供应商，其报价文件不予接收。15.5未成交供应商的保证金，在发出成交通知书后5个工作日内无息退还。成交供应商的保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。16.报价有效期16.1从报价文件递交截止之日起，报价有效期为90日。报价文件的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。16.2特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回磋商保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改报价文件的其他内容。四、报价文件递交17.报价文件递交时间和地点17.1供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。17.2采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。18.报价文件签收53 18.1采购代理机构于报价截止时间前接收合格的报价文件，供应商同时签字确认。18.2报价文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。18.3对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。19.报价文件修改与撤回19.1供应商在竞争性磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。19.2供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。19.3撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。19.4报价有效期内不得撤回报价文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单，其磋商保证金不予退还。五、公开报价与磋商20.公开报价20.1按照竞争性磋商文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机构主持，采购单位、供应商、监督人、见证律师和有关方面的代表参加。供应商及法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。20.2参加磋商会议的供应商的法定代表人或其授权委托人应携带以下证件原件参加磋商会，否则视为自动放弃报价资格：各供应商应在公开报价时携带营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本、资质证书、法人授权委托书及受托人身份证、供应商为代理商的提供生产厂家出具的针对本项目设备（300万网络摄像机、网络球机、存储设备、核心交换机）的质保函参加磋商会议。由见证律师进行审验，未提供、提供不全的相，均视为无效报价。53 注：报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。供应商还应携带评分细则中所列业绩证书原件参加谈判会，否则不作为加分依据。20.3公开报价时，监督人检查报价文件的密封情况，并签字确认。20.4工作人员当众拆启报价一览表，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。20.5记录员将唱价内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。21.组建磋商小组采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家3人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对报价文件进行综合评审，择优推荐成交候选供应商。22.评审原则22.1客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。22.2统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。22.3独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。22.4保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。22.5综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，以综合评审评定出成交供应商。23.初步评审53 23.1磋商小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对报价文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交磋商保证金；报价有效期不足的；不参加报价仪式；未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章等情况，则其报价文件将被拒绝。23.2磋商：在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。23.3供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对竞争性磋商文件中的“货物需求及技术要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。23.4符合性检查：指依据调整后的竞争性磋商文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对报价文件的报价程度进行审查，以确定是否对报价文件的实质性要求作出报价。实质性报价的报价是指报价符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。23.5如出现下列情形之一的，视为对报价文件没有做出实质性报价，按照无效报价处理。1）报价文件中的货物配置、技术参数明显不符合竞争性磋商文件要求；2）供应商不参加具体磋商事宜；3）不符合法律法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；4）其他。23.6最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上报价竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。53 23.7磋商小组将拒绝被确定为非实质性报价的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性报价的报价。23.8最终报价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表所记录报价不一致的，按无效报价处理。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。24.报价文件的澄清24.1为有助于对报价文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以书面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。24.2如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。25.综合评审53 25.1经初审合格的报价文件，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审方法做进一步评定。磋商小组严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行综合分析。25.2评审方法：综合评分法。由磋商小组对供应商的报价文件进行评审，综合考虑报价、质量技术性能、供货计划、性价比、保修期及售后服务，企业业绩及信誉等因素进行综合打分，满分为100分。按得分从高到低排序，推荐成交候选供应商。25.3无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。1）提供虚假材料谋取成交的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3）恶意串通报价的；4）其他任何有企图影响磋商结果公正性的活动。26.确定成交供应商报价文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。27评审过程保密公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。28.特殊情况下的处理方法根据相关法律法规的规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应商的报价。1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；2)供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3）因重大变故，采购任务取消的；4）其他。53 六、合同签订29.成交通知29.1评审结果将在中国山东政府采购网网站上公布，确定成交供应商并发布成交公示，不再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。29.2在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。《成交通知书》是合同的一个组成部分。29.3《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。30.签订合同30.1成交通知书发出之日起15日内，按照磋商确定的事项签订合同。30.2报价文件、成交供应商的报价文件以及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、成交服务费及律师见证费31.本项目成交服务费为5000元（人民币），律师见证费按成交金额的0.1％收费（最低不少于500元人民币），由成交供应商支付，该费用在报价中综合考虑，不得单列，不得在总价中体现。八、处罚32.处罚32.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金不予退还：1)公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价；2)成交供应商未按本竞争性磋商文件规定签订合同；3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；53 4)将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的；5)供应商其它未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。九、解释权33.本竞争性磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。53 第三部分项目说明及要求一、项目总体要求及内容1、项目总体要求山东省海河流域水利管理局是省水利厅派出的流域管理机构，此次视频监控项目实施地点位于山东省禹城市人民路34号办公区。主体建筑分为2座办公楼，4座宿舍楼，其他为单位管理平房。为加强日常人员及车辆出入管理，需要建立一套行之有效的安防监控系统。所有布点均按照“无监控死角”的原则进行布控，确保区域内的每个角落都处于被监视状态，并有录像可供查询。采用最新的基于IP网络的数字网络安防产品，本着功能齐全、应用新颖、投资合理的宗旨建设本项目。（1）标准化和规范化原则本项目严格遵循国家及地方的有关法律法规和技术规范的要求，从业务、技术、运行管理等方面对项目的整体建设和实施进行初步设计，充分体现标准化和规范化。（2）安全性原则本项目严格遵循国家及地方的有关信息系统安全保密的有关政策、标准和规范的要求，使信息系统的在网络、应用、数据信息等多层面获得有力的安全保障。并且采用业界成熟的应用安全技术，切实保证系统安全和数据保密。（3）可实施性及实施规范性本项目软硬件系统设计在充分满足山东省海河流域水利管理局当前监控要求及未来应用发展的基础之上，注意考虑工程及维护实施的可能性与方便性，要具有可操作性。在后续实施过程中，遵循国家相应设计、施工标准和规范。供应商宜进行现场勘察，对工程详细了解，因勘察现场产生的费用自行负担。53 2、项目内容本次山东省海河流域水利管理局监控建设内容如下：（1）山东省海河流域水利管理局院内监控全覆盖；（2）无缝接入现运行监控操作平台及平台扩容；（3）院内部分办公区域综合布线及互联网宽带接入。二、安装设计依据1、安防视频监控系统设计方面：《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）2、视频监控图像质量方面：《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）3、视频系统网络设计方面：《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963）《计算机信息系统安全》（GA216.1－1999）《计算机软件开发规范》（GB8566-88）4、视频系统工程建设方面《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)53 《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)上述技术标准和规范如有不足之处或未能达到最新标准时，供应商应选择最新本的标准、规范，并提供所采用的标准、规范以及所采用版本的有关技术资料。二、基建要求供电要求根据摄像机的布局，采用区域集中供电。设备箱与供电设备间增加断电保护空开，以保证前端设备的稳定性。立杆基础要求（若设计需要）设计安装立杆的位置必须先灌筑基础。基础技术指标如下：基础采用24mm的钢筋作骨杆，呈四角排列。上端100mm处用圆形钢板作平台。下端焊24mm的细钢筋作固定。基础深度大于1000mm，长宽均大于800mm。基础中心放入直径大于50mm的钢管，与过渡窨井相连。基础采用商品砼C25灌筑。安装牢固；摄像机立杆中心线应与水平面垂直。防雷接地要求为了前端设备能可靠、长久地运行，摄像机杆和前端机箱必须接地,在野外接地电阻必须小于3Ω，在城区、镇街接地电阻小于1Ω。要专门按照最新标准的要求做好接地体，不得利用如金属上下水管道，建筑物、构筑物基础内钢筋，蛇皮管，保温管的金属网，带铅皮的电缆铅皮等作为接地装置。53 防水机箱要求设计的长方形机箱采用底部进线设计，悬挂安装。箱体防护等级为IP54，防雨防尘，室外安装，内部用隔板分成上下两层空间。为了适应室外环境，机箱必须有通风降温的设计。如箱体顶部设置换气轴流风扇，以降低机箱内的温度。为确保箱内设备安全，在监控机箱中设计电源保护装置和防盗措施。设备箱统一制式，并喷图相应标志或字样，安装应注意美观。四、工程实施要求：设备箱体安装墙壁箱体安装做到水平和垂直，四个方向倾斜度不超过5度。安装用4颗膨胀螺丝，直径在8mm以上。箱体距墙边缘≥15cm。四个膨胀螺丝接口处做防水处理。落地箱体做15cm高支架，水平，倾斜度不超过5度。杆装箱体高度≤3.5米，防盗。抱箍固定，箱体装载≥100公斤以上。箱体内设备电源线与数据线分开走线。线缆进入箱体后用扎带捆扎，沿箱体边缘走线，以保持箱体内的整洁，便于维护。所有箱体进出线口带防水锁扣。箱体不准安装在路灯杆、电力杆上。线缆与接头所有的线缆在走线时不能裸露在外，根据现场环境选择使用PVC管、钢管或桥架，线缆走向尽量选择人不能直接触及的位置。220V电源线不能与视频线、控制线等弱电线路同管。PVC管、钢管和桥架在室外的接口处做防水处理。线缆沿墙安装时，直径20mm以下PVC管用线卡固定，线卡间距控制在60cm左右；直径40mm以上PVC53 管和所有钢管及桥架的固定均使用膨胀螺丝，膨胀螺丝间距控制在100cm左右。箱体内线路沿箱体壁布放时，线路穿入安装在箱体内四周的理线环，以便固定；线路悬空时用扎带固定，无线缆被设备压住的情况。设备之间不能重叠，分别固定；电源不能串接，各设备独立供电，更换其中一个设备时不影响其他设备的电源。箱体内设备上的各种线缆接口离最后一个固定点的距离大于25cm。箱体妥善接地。进线连接线缆全部从箱体底部的过线孔引入箱体。地线连接：将从接地排上的地线直接连接到监视杆预留的接地位置上（箱体地线直接连接在箱体上），通过螺钉固定，使箱体地与外界地连通。所有防雷器的地线与稳压电源的地线均连接在接地排上。外围设备（摄像机、防护罩、云台）摄像机安装位置不影响现场设备运行和人员正常活动。安装的高度，室内距地面2.5m以上；室外距地面3.5m以上。避免强光直射，保证镜头视场内，没有遮挡监视目标的物体。避免逆光安装；安装应牢靠、紧固。在带电设备安装，确定安全距离。每个进线孔采用专业的防水胶或热熔胶做好防水、防水蒸气等流入的措施，以免对摄像机电路遭成损坏。立杆（若设计需要）安装现场开挖基座埋设坑时遵循尽量减小开挖面的原则。现场浇筑时严格按照C30混凝土的材料配比和配筋标准执行。53 安装（现浇）基座时保证基座表面的水平；横臂与主杆焊接牢固；主杆与箱体联结件焊接为一体，以固定箱体；主杆内部预埋Φ25mmPVC管，用于引入电源线，与底基内预留出的子管相连；主杆出线孔到横臂之间预留一根穿线铁丝；箱体与主杆之间应看不到任何引线，并有防渗水措施；维修孔上下共两个，方便穿线及维护；表面处理：浸锌、喷塑；杆体通过安装在基座内的4根或6根螺栓固定在基座上，将杆体、接地体、基座完全安装固定以后，如果螺栓露出地面，使用混凝土将整个法兰盘和杆体底部的固定。五、其他要求1、供货、安装期：合同签订后40天内交货安装完毕。2、质保期：3年。3、质量要求：供应商交付的产品，必须在交付时达到国家法律法规、行业标准等方面的要求。并提供设备终身维修服务。在质量保证期内设备发生故障，成交供应商应免费提供原厂商售后维修和更换零件服务。录像存储时间不低于20日。4、验收要求：货物运抵现场后，甲方将对货物质量、规格等进行检验。提供所供设备详细的产品说明、彩页、检验报告等资料。如发现货物与合同不符，甲方有权根据检验结果要求乙方立即更换或提出索赔要求。5、成交人不得就本项目转包，外包。53 六、设备清单及配置要求序号设备名称技术指标数量备注视频监控系统1300万网络摄像机300万像素逐行扫描CMOS，内置一体化高速电动变焦，自动跟随聚焦镜头，变焦同时快速完成聚焦，变焦过程画面不能完全虚焦；红外补光距离不小于50米；最低照度彩色：0.0003lx，黑白:0.0001lx，公安部型式检验报告证明；支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式；同一静止场景相同图像质量下，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2，公安部型式检验报告证明；视频图像传输至客户端的延时不大于100ms；信噪比不小于60dB，具不小于106dB宽动态；支持16行字符显示，字体颜色可设置，具有图片叠加到视频画面功能；设备与客户端之间用200米网线进行传输，数据包丢包率不大于0.1%；在丢包率设置为20%的网络环境下，可正常显示监视画面；具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更、虚焦检测、音频异常检测等功能；具有实时视频透雾、电子防抖、ROI感兴趣区域、视频水印等功能；具有区域裁剪功能，且裁剪区域支持不小于7种分辨率显示；摄像机能够在-45~70摄氏度，湿度小于93%环境下稳定工作，公安部型式检验报告证明；不低于IP67防尘防水等级；具有1个RJ-4510M/100M/1000M自适应网络接口；支持空气放电8kV，接触放电6kV，通讯端口支持6kV峰值电压；支持本地SD卡存储，最大支持256G，并支持存储卡损坏程度显示；支持对存储卡进行读写锁定，锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问；支持透雾自动切换功能，当检测到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换，公安部型式检验报告证明；提供公安部检测报告复印件加盖厂家公章；含摄像机原装支架，摄像机电源。提供生产厂家出具的针对本项目的质保函原件。40台2网络球机具有300万像素CMOS传感器视频输出支持1920×1080@60fps，分辨力不小于1100TVL，红外距离可达240米；支持20倍光学变焦；支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux，以公安部检验报告为准；支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能；动态范围不小于105dB；3台53 信噪比≥57dB，网络延时不大于110ms；网络传输能力满足发送2000个数据包，重复测试3次，每次丢包数不大于1个，以公安部型式检验报告为准；具备较强的网络自适应能力，在丢包率为30%的网络环境下，仍可正常显示监视画面，以公安部型式检验报告为准；支持区域遮盖功能，支持最多24块多边形区域，支持多种颜色可设置支持水平手控速度不小于450°/S，云台定位精度为±0.1°垂直手控速度不小于120°/S；支持智能编码功能，低码率编码功能，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2，公安部型式检验报告证明；支持用鼠标在图像画面中选定的任意区域，移动放大或缩小至画面中心水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90°支持300个预置位，支持18条巡航扫描，支持7条以上的模式路径设置，支持预置位视频冻结功能支持云台优先级控制，RS485与网络可设置不同优先级支持守望功能，当球机待机时间达到设置值时，可自动运行调预置位、自动巡航、自动扫描、模式路径等功能支持屏幕字符显示功能，最多支持4行字符显示，字体大小、颜色可设支持断电记忆功能支持定时抓图、报警联动抓图上传ftp功能球机应具备本地存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持128GB支持通过菜单进行感兴趣区域编码设置，最多可支持8块区域支持采用H.265、H.264视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/HighProfile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1/AAC；支持48kHz音频采样率；支持码流平滑设置；支持三码流同时输出支持标准Onvif协议支持黑白名单过滤功能支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遗留、人员聚集、人脸侦测，并联动报警；支持音频异常侦测，具有音频陡升检测、音频陡降检测、音频输入异常检测；具备较好防护性能，支持IP67，TVS8000V防浪涌；具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃；提供公安部检测报告复印件加盖厂家公章；含原装球机支架，摄像机电源。提供生产厂家出具的针对本项目的质保函原件。3存储设备网络视频输入：64路；网络视频接入带宽：320Mbps；HDMI输出：2路；VGA输出：2路；预览分割：1/4/6/8/9/16/25/32/36/64画面；同步回放：16路；硬盘驱动器类型：16个SATA接口，1个eSATA接口；网络接口：2个，RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口；USB接口：2个USB2.0，1个USB3.0；报警输入：16路；报警输出：8路；可接入H.265、H.264、MPEG4、SVAC视频编码格式的IPC;提供生产厂家出具的针对本项目的质保函原件。1台4监控硬盘4T监控专用硬盘，7200转5块53 5显示设备屏幕尺寸：50寸；分辨率：1920x1080；屏幕比例：16:9；水平/垂直可视角：178°；机身输入接口：HDMI*2；AV端子*2；USB2.0接口；VGA接口；RS232接口；网络接口；二级能效；含安装套件，辅材。1台6路由器无线路由器。双频无线路由器，支持802.11a/b/g/b/ac，至少1个WAN接口、4个LAN接口，支持USB接口，支持中文远程web管理，内置防火墙，支持QoS，支持VPN，支持WPS一键加密功能、支持WDS无线桥接。4台7核心交换机监控专用交换机；≥24个10/100/1000MBase-T以太网端口，≥2个1/10GSFP+光口；交换容量：≥256Gbps；转发能力：≥66Mpps；MAC地址表：支持地址自动学习、自动老化；MAC地址容量：≥16K；防雷〉8KV，以厂家盖章的检测报告为准；提供生产厂家出具的针对本项目的质保函原件。3台8光纤收发器1分4光纤收发器，千兆收发器，单模10对9机柜冷轧钢板不低于1.0mm，静电喷塑1台10防水箱定制，不锈钢25个11线缆线材国标；超五类室外网线，2*1.0纯铜电源线1宗12高清线10米高清线，含双芯片2条13光纤及熔接室外单模，12芯；含光纤熔接费用1宗14监控立杆4米立杆，金属喷塑；直径114变76mm,管壁厚度不少于2mm；含地笼根据现场确定15辅材插排、PVC线槽、水晶头、PVC胶带、VGA线、光纤尾纤、终端盒等1宗16安装调试费布线，设备的安装及调试费用1宗17税费税票费用1项办公及网络1便携式电脑14英寸商用笔记本电脑；i5-7200处理器；4GBDDR4内存；1TBSATA硬盘；2G独立显卡；光驱DVD刻录，支持Wi-Fi，集成100/1000MB自适应网卡；720P高清摄像头；多合一读卡器；2个USB3.0，1个USB2.0；HDMI-out；VGA；耳机/麦克风二合一接口；1台2办公电脑酷睿：i5-4460、主频≥3.2GHz，四核，2G独立显卡，内存≥4GBDDR3，硬盘容量≥1TB、转速7200转/分钟，光驱RAMBO，显示器21.5英寸、分辨率1920×1080，有线鼠标，有线键盘1台3交换机产品类型：千兆以太网交换机；应用层级：二层；≥24个10/100/1000Mbps自适应以太网端口；交换容量：≥48Gbps；转发能力：≥35.7Mpps；MAC地址容量：≥8K；1台4宽带路由器路由器类型：企业级路由器；传输速率：10/100/1000Mbps；广域网接口：1个；局域网接口≥4个；其它端口：1个USB接口、1个Console口；支持中文远程web管理，内置防火墙，支持QoS，支持VPN1台5机柜22U网络机柜；静电喷塑1台53 6光缆室外单模；含光纤熔接1项7网线超五类网线，无氧铜；1项8辅材及施工收发器、光纤尾纤、终端盒、插排、PVC线槽、水晶头、胶带等；网络布线及施工1项9智能防盗门甲级防盗门，门扇厚度不低于90mm，C级纯铜锁芯，双环钩U型锁体，支持指纹、密码、钥匙及远程开锁方式，辅材及安装2套10宽带费用50M宽带、一年资费，含初装费用1项在线式不间断电源（UPS）系统1不间断电源在线式；3KVA；正弦波电压输出、零毫秒转换；具备零火线反接侦测功能；支持双机热备；支持自动旁路；支持自动侦测开机；可配备发电机使用1台2电池组与UPS配套使用原装电池；阀控式免维护铅酸蓄电池；12V120AH6块3电池柜蓄电池专用电池柜，防静电，稳定接地1套4安装及服务不间断电源（UPS）系统运输、安装调试，连接线缆，用户培训1项53 第四部分合同条款1、定义1.1“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的，包括所有的附件和构成合同的其它文件。1.2“货物”系指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及材料。1.3“服务”系指根据合同约定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及调试、提供技术协助、培训和其他类似的服务。1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的单位。1.5“乙方”系指根据合同约定提供货物和服务的成交供应商。1.6“现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。1.7“验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。2、技术规范2.1提交货物的技术规范应与竞争性磋商文件规定的技术规范和技术规范附件）及其报价文件的技术规格偏差表相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3、知识产权3.1乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。如果第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任、费用和经济赔偿。4、付款方式53 合同签订前，成交单位须向采购人支付合同总价款的10%作为履约保证金。接到采购人开工令，成交单位进场后，10个工作日内办理支付合同总金额30%的预付款；工程竣工验收合格，成交单位须交纳合同总金额的5%作为质保金，由甲方委托中介机构进行项目审计，然后采购人10个工作日内办理支付至工程结算金额的100%，工程结算金额以审计报告认定的数额为准，质保金质保期满，经双方验收合格后，30工作日内一次性无息付清。5、供货、安装期合同签订后40个日历日内供货、安装完毕。6、质量6.1乙方须保证货物是货物制造厂商原造的，全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和竞争性磋商文件规定的质量、规格、性能和技术规范等要求。6.2乙方提供给甲方的货物应通过货物制造商的出厂检验，并提供质量合格证书。6.3乙方保证提供的货物符合中华人民共和国国家及行业的安全质量标准；若货物来源于中华人民共和国境外，还要同时符合货物来源国的官方、行业及生产厂商的安全质量标准。上述标准为已发布的且在货物交付时有效的最新版本的标准；当货物来源于中华人民共和国境外时，产品必须附有原产地证明、中华人民共和国商检机构的检验证明、合法进货渠道证明及海关完税证明，此外，有关技术资料中须附有全文翻译的中文文本。6.4乙方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。53 6.5根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后五日内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。6.6如果乙方在收到通知后五日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。6.7除“合同特殊条款”另有规定外，货物的质量保证期为自货物通过验收之日起个月。6.8在合同货物质量保证期届满后，乙方保证继续为甲方提供货物的备品、备件及维修服务，且乙方保证在货物使用期内以不高于任何第三方的优惠价格提供上述服务。7、包装和标记7.1乙方交付的所有货物应具有适于运输的坚固包装，并且乙方应根据货物的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震、防腐等保护措施，以确保货物安全无损地到达指定交货地点。7.2乙方应在每件包装箱相对的二个侧面上，用不褪色的油漆印刷以下标记：(a)收货单位；(b)货物名称；(c)箱号/件号；(d)毛重(千克)；(e)尺码(长*宽*高)；(f)发货单位；(g)发货单位详细地址。乙方应根据货物的不同特性和装卸运输上的不同要求，在包装箱相对的二个侧面上印刷“勿倒置”、“小心轻放”、“防潮”等字样和装卸搬运时应注意的通用图案。7.3每件包装箱内应附一份详细装箱单、质量合格证和产品使用说明书及其它全套的技术资料。7.4凡因乙方对货物包装不善、标记不明、防护措施不当或在货物装箱前保管不良，或因乙方其它原因，致使货物遭到损坏或丢失，由乙方承担责任。8、技术资料合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：53 8.1合同生效后30日之内，乙方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套(进口货物中英文各一套)目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和／或服务手册和示意图等交付甲方。8.2另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。8.3如果甲方确认乙方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，乙方将在收到甲方通知后3日内将这些资料免费交付甲方。9、风险负担9.1货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。10、验收10.1乙方提交的货物由甲方负责组织验收。甲方指定验收人员，全权负责验收签字工作，要将验收情况在验收单中如实说明，并签字确认。甲方要对自己的验收意见负责，如果验收意见与事实不符，应承担相应的法律责任。一方如对验收意见存在异议，可向当地质检（商检）部门申请检验，并出具检验证书，检验费用由主张方支付。验收通过后，甲乙双方共同在项目验收单上签字和加盖双方单位公章，作为验收合格的依据。11、索赔11.1如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。11.2如果乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：1)乙方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其他必要费用。2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。53 3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或／和修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的质量保证期。11.3如果在甲方发出索赔通知后7日内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知后7日内或甲方同意的更长时间内，按照本合同的相应规定解决索赔事宜。12、履约保证金合同签订前，成交单位须向采购人支付合同总价款的10%作为履约保证金。13、违约赔偿13.1乙方延迟交货，每延迟1日，按应交付货物总额0.3‰支付违约金。乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应按调换货物金额每日0.3‰向甲方支付违约金。13.2如乙方违约，甲方有权扣除违约金及其它费用。13.3如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。13.4按照合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后三日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。14、合同修改14.1甲方和乙方都不得擅自变更合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，双方须共同签署书面文件，并报采购代理机构审核备案。15、违约终止合同15.1在甲方因乙方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知，提出终止部分或全部合同。53 1）如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务。2）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。3）如果乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，弄虚作假，损害甲方的利益，包括乙方单位之间串通，人为地使供货活动丧失竞争性，损害甲方所能获得的权益。15.2在甲方根据15.1规定，全部或部分终止合同之后，甲方可以全部或部分购买类似货物或服务，乙方应承担甲方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分终止合同的，乙方应继续履行合同中未终止的部分。16、破产终止合同16.1如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同，而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。17、不可抗力17.1甲乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能遇见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的时间，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。17.2在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式通知对方，并于事件发生后15日内将有关部门出具的证明文件送对方审阅确认。17.3双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议，并以书面形式报采购代理机构备案。53 18、税费18.1与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。19、转让和分包未经允许，本采购项目不得转让。20、通知合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。21、争议的解决合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：提交济南仲裁委员会仲裁。22、合同生效本合同甲乙双方签章生效。53 第五部分合同格式采购合同项目名称:项目编号:甲方:乙方:代理机构名称：合同生成日期：53 （甲方）所需(货物名称)经（代理机构名称）以竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》等其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、竞争性磋商文件2、成交供应商报价文件3、成交供应商在磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件4、本合同附件二、货物的名称、数量（后附详细清单）三、合同金额合同总金额：人民币（大写）人民币（小写）分项价格见成交货物清单四、付款方式合同签订前，成交单位须向采购人支付合同总价款的10%作为履约保证金。接到采购人开工令，成交单位进场后，10个工作日内办理支付合同总金额30%的预付款；工程竣工验收合格，成交单位须交纳合同总金额的5%作为质保金，由甲方委托中介机构进行项目审计，然后采购人10个工作日内办理支付至工程结算金额的100%，工程结算53 金额以审计报告认定的数额为准，质保金质保期满，经双方验收合格后，30工作日内一次性无息付清。五、交货时间、地点、验收方式1、交货时间：。2、交货地点：。3、验收方式：甲方自行验收。六、履约保证金合同签订前，成交单位须向采购人支付合同总价款的10%作为履约保证金。七、合同生效本合同甲乙双方签章生效。八、合同保存本合同一式五份，甲方二份，乙方二份，代理机构一份。九、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的10%。（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合竞争性磋商文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）53 开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：注：以上合同格式仅供参考，具体以双方最终签订合同为准。53 第六部分附件附件一报价函（采购代理机构）：经研究，我们决定参加项目编号为的采购的竞争性磋商采购活动并提交报价文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的报价文件，正本一份，副本四份。2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我们报价文件中的承诺按期、按质、按量提供货物。3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。5、我们同意按竞争性磋商文件规定交纳保证金、成交服务费，遵守贵机构有关采购的各项规定。6、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。7、我方的报价文件自报价之日起有效期为90日。8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：供应商单位全称（印章）法定代表人或授权代理人签字：年月日53 附件二法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。 （附授权代理人身份证明复印件）授权代理人姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：供应商全称（公章）： 法定代表人签字被授权人签字53 附件三报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称总报价（元）大写：小写：是否为小型、微型企业质量标准供货、安装期质保期对磋商文件的认同程度声明法定代表人或授权代表现场签字确认其他说明：报价一览表，内容尽量充实,但不要加附页。一式三份，单独密封（与报价文件同时递交）。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：年月日53 附件四报价明细表项目编号：供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代理人签字：年月日单位：元序号货物名称品牌型号产地及制造商技术规格（详细配置）单价数量总价保修备注注：1.报价的所有货物均须标明品牌、产地及制造商、技术规格，否则可视情况作为非实质性报价报价予以拒绝。2.交货时间为合同签订之日起多少日。3.此表可根据需要同格式扩展。53 附件五报价内的随机备品备件、专用工具明细表项目编号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人签字：年月日单位：元序号备品备件/专用工具名称型号规格数量单位单价合价品牌产地备注总价年月日53 附件六技术偏离表项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号货物名称竞争性磋商文件条款号竞争性磋商文件规格报价文件规格偏差内容说明年月日53 附件七商务偏离表项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号竞争性磋商文件条款号竞争性磋商文件的商务条款报价文件的商务条款说明年月日53 附件八小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》；②上一年度资产负债表、损益表的复印件。③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。中小企业声明函项目编号、包号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。年月日53 从业人员声明函项目编号、包号：本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本公司从业人员数为。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。年月日53 附件九封面格式报价文件（正本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：报价文件（副本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：报价一览表项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：电子文档项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：封口格式：………………………于年月日时之前不准启封（公章）………………………53 第七部分评审细则遵循“公开、公平、公正”的评标原则，按磋商文件说明的内容综合评分，按得分最高确定成交人，每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值，采购人不保证合同授予最低报价的供应商，具体内容：由磋商小组对报价文件进行评审，综合考虑以下因素进行打分，满分为100分，各分项所占的比重如下：评审项目评审标准报价（30分）以满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）*30%*100。注：给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格10%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×90%，按照最终价格计算其价格分得分。质量技术性能(35分)1、产品的认知度、技术特性、兼容性、质量可靠性、稳定性和使用耐久性、先进性和成熟性，酌情得0-10分；2、主要系统、配件的配置、性能指标、技术参数描述清晰，酌情得0-8分；3、供货方案、进度、安装管理措施等内容完善、切实可行酌情得0-10分；4、供应商提供的切实可行巡查巡检方案，酌情得0-7分。性价比(4分)产品性价比高，由评委集体评定酌情得0-4分。供货、安装计划(8分)根据采购人的实际需要，供应商对产品的供货、安装调试、技术服务的组织制定详细的计划，有充足的专业人员、机械配备，能保证所有产品顺利安装就位，评审委员会根据报价文件具体情况酌情得0-8分。保修期及售后服务(14分)1、高标准的售后服务体系和质量标准，酌情得0-4分；2、出现故障到场时间，酌情得0-4分；3、供应商具有本单位的售后服务队伍，在项目所在地53 设有公司或有固定办公场所的（报价文件中附公司加盖公章的营业执照复印件或有固定场所租赁合同）,得3分，否则得0分；4、供应商对本项目售后服务的相关承诺，酌情得0-3分。企业业绩及信誉(9分)1、企业自2014年1月1日至今有单项合同额20万元及以上的类似监控设备供货、安装采购合同，每项2分，最高得6分；2、供应商质量管理服务体系通过IS09001认证的，得3分。（提供认证证书原件）注：业绩合同及IS09001质量管理服务体系认证证书须出示原件，否则不作为得分依据。53