青岛市即墨区财政局文件

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1、青岛市即墨区财政局文件即财行〔2017〕315号关于转发《关于公布<青岛市2018年政府集中采购目录及标准>的通知》的通知各镇,各街道，经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区管委、区政府各部门、区直各单位，各政府采购代理机构：为做好2018年政府采购工作，现将《关于公布<青岛市2018年政府集中采购目录及标准>的通知》（青财采〔2017〕23号）转发给你们，现结合即墨区工作实际，对具体工作中需要注意事项明确如下，请一并遵照执行。一、政府采购组织形式及限额标准2018年，即墨区政府采购采取部门集中采购(协议定点

2、)、分散采购等执行方式。政府采购限额标准：货物、服务、工程项目采购限额均为20万元。公开招标数额标准：工程类200万元（含），货物类及服务19类160万元（含），其中：工程勘察、工程设计、工程监理为30万元（含），按招标投标法及其实施条例组织。达到公开招标数额标准的货物、服务和工程项目，需采用公开招标以外采购方式的，应按《关于印发〈青岛市政府采购方式变更审批管理办法〉的通知》（青财采〔2015〕25号）、《即墨市财政局关于进一步加强我市政府采购管理的通知》（即财行〔2017〕87号）规定报经财政部门批准后方可组织实施。二、政府

3、集中采购范围纳入采购目录内的政府采购品目，实行集中采购。其中：20万元以下的货物和服务实行“协议定点”采购，即墨区2018年政府采购目录详见附件2。（一）协议定点采购1.货物类。采取竞价方式，适用于单项采购金额在20万元（不含）以下的货物，包括：台式计算机、便携式计算机、打印机（激光、针式、喷墨）、空调、电视机、热水器、数码相机、数码摄像机、碎纸机、扫描仪（高拍仪）、传真机、一体机、复印机、投影仪、服务器、路由器、硬件防火墙、交换机、移动硬盘、录音笔。2.服务类。采取定点采购方式，单项采购金额在20万元（不含）以下实行定点采购

4、，包括：印刷、财务审计服务、资产评估服务。3.其他。单项采购金额在20万元（不含）以下的办公家具及图书实行定点采购。由区机关事务局统一管理的公务用车及车辆租赁实行定点采购，不受金额限制。注意：--“协议定点”19项目通过青岛市政府采购一体化平台采购，2018年统一使用即墨区供应商库，网上提报。项目完成后，采购单位将《政府采购成交通知书》一式两份（供应商、采购单位盖章）送至区财政局行财科，未报送成交通知书视为未履行协议定点采购程序。--对于即墨区“协议定点”供应商库能够满足镇（街）级使用的项目，各镇（街）级可统一使用即墨区供应商

5、库。具体方法及标准由各镇（街）级自行设定。（二）工程类采购工程类项目严格按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规规定，以及《即墨市政府投资项目管理办法》（即政发〔2015〕4号）相关要求执行。其中，达到区招标范围和规模标准的,进入区公共资源交易大厅招标;达不到上述金额的工程以及工程竣工后的主要设备和物资的采购，在政府采购平台进行。进入区公共资源交易大厅招标的项目，招标完成后需及时到区财政局行财科办理合同备案手续，避免影响资金支付。三、分散采购限额标准采购目录以外且单项采购金额在限额标准以上的实行分散采购。分散采购由

6、单位委托社会代理机构按照政府采购法律法规规定组织采购活动，其采购活动原则上在区公共资源交易大厅组织实施，镇（街）级采购活动限额以上项目由镇（街）级组织实施，达到公开招标限额项目在区公共资源交易大厅招标，未达到公开招标限额的项目，由镇（街）级合理确定开评标场所，开评标场所必须具备完善的监控设备，能保证将开评标活动现场音像进行储存，并作为项目采购档案长期妥善保存。19采购活动应在本单位及预算主管部门监督下进行。分散采购限额标准：货物、服务及工程类20万元（含）。四、特殊项目采购对于不具有竞争性或情况特殊的下列项目，单位应遵循行政事

7、业单位内部控制规范的要求，成立采购小组，在本单位或主管部门有关部门的监督下实施，做好记录，由单位存档保管。上述采购项目，单位需报送政府采购预算，并按规定进行计划备案和合同公开。1.带有垄断性的水电气（煤气、天然气）暖管网接入等政府采购工程项目，特定媒体广告公告等。2.有地理位置等条件要求的房屋购置及房屋、场馆场地租赁。3.属非政府独立产权，且物业管理主导权不属于政府机构的物业管理。4.属《青岛市市直机关培训费管理办法》（青财行〔2014〕14号）规范的培训。5.项目方案公开征集奖励或补偿（不含后期设计）。五、注意事项（一）会议

8、服务、公务机票按照《青岛市财政局关于印发<青岛市党政机关会议定点管理实施办法>的通知》（青财行[2015]9号）、《青岛市财政局〈关于全面加强公务机票购买管理的通知〉》（青财采[2017]5号）的通知执行，不需填报政府采购预算。（二）落实政府采购政策功能19政府采购应当优先采