非国有企业与国有企业的比较

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1、第4章非國有企業與國有企業的比較4.1營運績效的比較（１）總體比較。非國有經濟與國有經濟的主要總體經濟指標比較見表4.1。從總體上看，國有企業在企業數量上的比重較小，但為數相對較小的國有企業在總資產和企業資本上仍佔有絕對優勢，擁有相對的規模優勢，1997年鄉及鄉以上工業企業中，從企業資本看，國有企業占51%，非國有企業占49%，其中集體企業占16%，股份制企業占8%，三資企業占26%。從企業總資產看，國有企業占58%，非國有企業占42%，其中集體企業占16%，股份制企業占8%，三資企業占18%。從產出看，當前非國有企業對工業總產值的貢

2、獻已經超過國有企業，1997年鄉及鄉以上工業企業創造的工業總產值中，國有集體企業占36%，非國有企業占64%，其中集體企業占27%。換句話說，在總資產和企業資本上佔有絕對優勢的國有企業並未帶來效益優勢。如表4.2所示，在8種經濟類型工業企業中，就虧損面而言，外商投資經濟的虧損高於全國平均水平，居第1位；港澳臺投資經濟的虧損也高於全國平均水平，居第3位；國有經濟居第2位；私營經濟低於全國平均水平虧損最低。就虧損率而言，外商投資經濟略低於全國平均水平，居第4位；港澳臺投資經濟略低於全國平均水平，居第5位；國有經濟虧損率最高；股份制經濟最低

3、。就總資產利稅率而言，外商投資經濟略高於全國平均水平，居第4位；港澳臺投資經濟最低，私營經濟最高。就淨資產收益率而言，外商投資經濟高於全國平均水平，居第4位；港澳臺投資經濟高於全國平均水平，居第5位；私營經濟最高，國有經濟最低。就總資產產出率而言，外商投資經濟高於全國平均水平，居第5位；港澳臺投資經濟高於全國平均水平，居第6位。私營經濟最高，國有經濟最低。總體而言，大陸外商投資工業企業經濟效益狀況在全國各經濟類型工業企業中居於中等偏下水平，私營經濟效益狀況最好。（2）外資企業營運績效的縱向比較。據《經濟日報》1998年10月20日第5

4、版報導，1997年度全國外商直接投資企業和外國企業所得稅彙算清交總工作，於1998年8月底結束。除西藏自治區外，全國參加彙算清交的企業有105,228戶，占開業總戶數的98.12%。1997年資料分析說明，獲利企業戶數較1996年有所增加，但獲利水平有所下降。1997年度獲利企業36,706戶，占企業總數的34.80%，比1996年提高2.19個百分點。銷售收入11,756.37億元，利潤1,168.65億元，分別比1996年增長31.53%和35.51%；銷售利潤率為9.94%，比1996年下降0.43個百分點。從行業別看，獲利企業

5、比例最高的是金融保險業，占行業總戶數的70.15%，最低為旅遊服務業，占22.68%；利潤率最高的是交通運輸業，為26.52%，最低的是商品流通業，為4.12%。從經濟類型看，營利企業比例最高的是外國企業，占83.3%，最低的是外商獨資經營企業，占29.62%；利潤率最高的是外國企業，為16.35%，最低的是外商獨資經營企業，為7.82%。虧損企業戶數比例下降，但虧損狀況依然嚴重。1997年度虧損企業有68,522戶，銷售收入5,533.63億元，虧損額為1,092.47億元，比1996年分別增長23.81%和31.94%，銷售虧損率

6、為19.74%，比1996年增加1.21個百分點。從行業別看，虧損率最高的是建築安裝業，為42.36%，最低的是商品流通業，為10.66%。從經濟類型看，虧損率最高的是中外合作經營企業，為21.99%，最低的是外商獨資經營企業，為17.49%。就外商投資工業企業而言，1995-1997年期間，負向指標趨向惡化，正向指標則趨向下降。總體而言，近幾年來，外商投資工業企業經濟效益有越來越差的趨勢（詳見表4.3）。4.2行業類別的比較（1）總體上比較。表4.4說明各行業不同所有制企業所占比重。從行業看，不同行業由於受自身生產力水平和國家產業政

7、策的影響，呈現出不同的所有制結構。輕工行業，非公有制的產值比重已經超過了國有工業。重工業中，國有企業仍佔優勢，其中採掘工業占絕對優勢。1996年，大陸輕工業總產值中，國有企業比重占31.41%，其中，以農產品為原料的輕工業，國有比重占36.19%，以非農產品為原料的輕工業，國有比重占21.88%。重工業總產值中，國有企業占52.62%，其中，重工業內部，採掘工業的國有比重占72.91%，原料工業的國有比重占65.46%，加工工業的國有比重占37.78%。總體來看，目前許多行業基本上還是國有企業占較大比重，特別是郵電、通訊、軍工等基礎行

8、業、特殊產業及自然壟斷產業，更是單一的國有制。近年來鄉鎮工業除石油和石油化工行業外，幾乎遍及所有行業。但重點則集中在一般加工工業和日用消費品生產領域，一部分鄉鎮企業的產品在全國工業品產量中已佔有相當份量，有的已居重要地位