海阳国民经济及社会发展

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1、海阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要二〇一六年六月目录第一章“十二五”时期国民经济和社会发展回顾-1-综合实力稳步提升-1-重点板块加速崛起-2-转型升级成效显著-3-改革开放纵深推进-3-城市发展日新月异-4-生态文明持续加强-4-社会民生显著改善-5-亚沙盛会载入史册-5-第二章“十三五”期间发展环境和条件分析-6-一、全面对接青岛借势发展的战略机遇期-7-二、全面深化改革的战略攻坚期-8-三、适应新常态加快结构调整的战略推进期-8-第三章“十三五”经济和社会发展主要任务、发展目标和指导原则-9-一、国民经济和社会发展主要任务-9-二、“十三五”经济和社会发展主要预

2、期目标-10-三、指导原则-11-第四章推动创新发展，坚持质效双优，着力增强跨越发展新动力-13-一、培强壮大特色产业集群，增强产业核心竞争力-13-I二、着力实施“海洋＋”战略，开辟经济发展新高地-16-三、全面增强自主创新能力，打造制造业“升级版”-17-四、提升发展现代服务业，打造经济增长新引擎-19-五、加快现代农业发展步伐，夯实农业基础地位-25-第五章推动协调发展，坚持城乡统筹，着力构筑均衡发展新格局-27-一、坚持产城一体化发展理念，奋力推进“一体”同城融合发展-27-二、坚持区域协调发展理念，奋力打造三个特色小城镇产业集聚带-30-三、统筹城乡发展，加快推进以人

3、为核心的城镇化建设-31-四、以信息化、智能化助推“智慧海阳”建设，提高城市智慧化水平-33-第六章推动绿色发展，坚持生态环保，着力打造持续发展新形象-35-一、合理开发和保护土地、海域资源-35-二、加强污染防治和节能减排-36-三、加强环境整治和生态保护-37-四、发展低碳经济和循环经济-37-五、健全生态文明制度体系-38-六、完善配套基础设施建设-39-第七章推动开放发展，坚持内外兼容，着力培创区域发展新优势-40-一、夯实开放支撑，加快推进四大工程建设-41-二、拓展开放领域，着力强化招商引资引智工作-42-三、提升开放质量，提高对外贸易国际竞争力-43-II第八章推

4、动共享发展，坚持普惠民生，着力开创幸福美好新局面-45-一、实施脱贫攻坚工程-45-二、健全完善社会保障体系-46-三、强化平安城市建设-47-四、统筹发展各项社会事业-48-第九章全面深化改革，释放红利增强活力，谱写持续健康发展新篇章-51-一、深化经济体制改革-51-二、深化农村重点领域改革-53-三、深化文化体制改革-53-四、深化社会治理体制改革-54-五、深化行政效能及社会治理建设-54-第十章加强党的领导，全面提升规划实施成效-56-IVIV海阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要“十三五”时期（2016-2020年）是我国顺利完成“第一个百年”奋斗目标，并以崭

5、新面貌向“第二个百年”目标迈进的重要历史时期，对于实现全面建成小康社会的宏伟目标至关重要。海阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，是认真落实中央、省、市“十三五”规划编制要求，按照中共海阳市委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制定的，主要阐明全市未来五年发展战略，明确改革发展方向，引导市场主体行为，凝聚社会共识，是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。第一章“十二五”时期国民经济和社会发展回顾“十二五”时期，是我市持续深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚期，是我市综合实力跃升、发展质量提升尤为显著的时期。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，积极稳妥应对风险

6、挑战，多策并举、攻坚克难，较好地完成了“十二五”规划提出的发展目标任务，开创了经济社会改革发展的新局面。综合实力稳步提升。到2015年末，生产总值达到279亿元，是“十一五”-60-末的1.38倍（经济普查后调整数字，下同）；三次产业结构调整为22.6:37.4:40.0，服务业比重提升较快，5年累计增加7.8个百分点；全市规模以上工业增加值年均增速达11.8%；农业总产值达到108亿元，年均增长5%，海洋产业产值年均增长18.4%。公共财政预算收入连上15亿、20亿、25亿元三大台阶，达到26.9亿元，年均增长16.1%；固定资产投资达到388亿元，年均增长10.3%。连年获

7、得“烟台市科学发展综合考核先进县市区”荣誉称号。重点板块加速崛起。把板块建设作为孵化产业、增强后劲的重要依托，新老城区、临港核电装备制造工业园区、丁字湾亚沙文化旅游产业集聚区三大板块持续用力，掀起一轮又一轮的区域建设热潮，五年累计开复工重点项目240个，累计完成投资190.14亿元。亚沙新城行政、文化服务功能日臻完善。国际会议中心等七大亚沙主体工程全部建成，骨干路网相继通车，羊角畔生态水城水系整理一期工程全面完成；中学、小学、幼儿园已建成并投入使用；新区医院即将完工；建成了金融一条街，海德公