新农村建设的现状与思考

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1、新农村建设的现状与思考　　摘要：新农村建设是党的十六届五中全会以来推行的解决“三农”问题，加强农业、繁荣农村、富裕农民的一项重大举措。都安是典型的农业大县，农业比重大（第一产业增加值约占GDP比重40%），农村人口多（约占全县人口94%），全县农业相对落后，建设新农村有着十分重要的现实意义。　　关键词：新农村建设；农民工；就业渠道　　中图分类号：F302文献标识码：A文章编号：1674-1723（2013）04-0208-02　　一、桑里村发展现状　　笔者在担任驻村指导员期间，多次走访了驻村的部分农户和个体经营户、移民安置点，

2、参加由村委会组织召开的村干部和党员代表座谈会，与村干部和群众代表了解村情、民情。桑里村位于澄江乡中部，东临合建村，西靠安阳镇苏利村，南界兰堂村，北接安阳镇，210国道过境。全村幅员面积15平方公里，距离县城2公里。2012年，桑里村有41个村民小组，1810户，7951人。其中：壮族5962人，占总人口96.3%；瑶族1989人，占总人口3.1%。劳动力资源3636人，从业人员3096人。年末耕地面积4016亩，粮食总产量1028吨。淡水养殖面积193亩，淡水产品产量107吨，占全乡淡水产品产量25%。2012年全村农民人均纯

3、收入6321元，比全乡农民人均纯收入高出1179元。自从2007年实施大石山区基础设施大会战以来，农村基础设施建设得到进一步加强，经济社会发展条件比较好，尤其是水、电、路条件较好，桑里全村有99%农户通照明电。群众生产、生活较为方便。　　二、笔者结合实际，提出以下几点思考　　桑里村靠近县城，具有“县城后花园”的区位优势，地势平坦、道路交通比较便利等优越条件，但从新农村发展的角度看，桑里村依然普遍存在诸多问题：农业发展结构不合理，生态环境的保护能力比较薄弱，饮用水达不到安全标准，垃圾未能统一处理，农民工子女上学难，空巢老人和留守

4、儿童现象，生活环境和卫生条件较差等问题。为此，笔者提出以下几点建设性思考：　　（一）政府引导，因地制宜，重点发展水产养殖业　　牧业是桑里村重要的产业之一，尤其是生猪养殖占全乡的11%。前几年，生猪养殖受全国蓝耳病疫情的影响，生猪生产受到严重影响，国家出台一系列的扶持政策，生猪存栏到2009年出现大幅增长，生猪养殖趋于饱和，随着全国CPI同比的不断下降，物价由高涨转向回落。在这种情况下，笔者认为桑里村应该采取稳定牧业生产，重点转向发展水产养殖业。通过调研，认为桑里村经济发展条件较好，但发展社会经济投入仍然不足，农民增收渠道不宽，

5、从2009年全村渔业生产情况看，发展水产养殖业有一定的基础条件，在水产养殖业方面可以考虑发展水产养殖的试点。据了解，目前已有群众承包户韦某自筹资金2.5万元修建渔塘约40亩，投入鱼苗3万尾。依笔者看，象韦某这样的承包户在桑里村还可以再继续发动若干大户，政府要积极引导，加大扶持力度，给承包户一定的资金补助，把水产养殖业做大做强，形成一定的养殖规模，把桑里村打造成城乡党员干部互帮互助的党建水产养殖示范点。　　（二）利用区位优势，大力发展蔬菜经济　　经过调研，笔者认为桑里村有发展蔬菜生产条件，因为桑里村距离县城最近，适合发展县城附近

6、沿边的蔬菜经济。为此，桑里村应该利用这个区位优势，培养种菜专业户，大力发展蔬菜生产，引进优质蔬菜品种，科学管理，向无公害和有机蔬菜生产方向发展，最大限度满足近7万县城区人口的县城农贸蔬菜市场的供应需要，改变过去大部分蔬菜出售均依靠外来供应的状况，从而大大降低了生产成本，推动农产品消费市场健康发展，达到增加全村农民收入的效果。据悉，2009年桑里村有适合蔬菜种植面积达847亩。其中：叶菜类480亩，瓜菜类121亩。　　（三）注重生态环境保护，走绿色发展之路　　“清新空气、干净的水、宜居环境、放心食品”是当前人们渴望的幸福必备元素

7、。“脏、乱、差”和垃圾乱堆乱放一直被认为是农村普遍存在的一大问题，桑里村也不例外。由于农村垃圾处理未能纳入城镇垃圾的统一管理范围，生活垃圾乱丢乱放，全村随处可见。党的十八大提出：“从源头上扭转生态环境恶化趋势”的目标，提出“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”，党的十八大报告把“生态文明建设”与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起，列入“五位一体”总体布局，由此看来，无论是城市还是农村，注重生态环境保护，改善生态环境，走绿色发展之路尤为重要。为此，今年上半年以来，全广西（

8、包括各市、县、乡、村）上下都在大力实施“清洁家园、清洁水源和清洁田园”的“清洁乡村”活动，在一定程度上会推进和改善农村的生态环境面貌。但是，笔者认为，最关键是要加大对“清洁乡村”的投入，制定长效机制，我们也可以借助《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚都安瑶族自治县实施规划》发