地方高职教育专业结构优化的思考

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1、地方高职教育专业结构优化的思考　　[摘要]文章着眼于专业结构优化的内涵和目标，立足于高等教育主管部门和高职院校两个层面，从专业结构调整方向、优化思路和原则、实施路径等方面进行了思考，并提出了相应的对策。　　[关键词]高职专业结构优化　　[作者简介]罗映霞（1974-），女，山西运城人，北京联合大学教务处，助理研究员，硕士，研究方向为高职教育。（北京100101）　　[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2014）03-0037-02　　为适应产业的快速发展，贯彻国家教育改革与发展规划纲要精神，提高教育质量，北京市教委将“引导高职院校紧密围绕产业结构升级需要，进一

2、步调整优化专业结构”“加快专业结构调整，完善适应国家和首都经济社会发展需要的专业动态调整机制”列入2013年工作要点。如何引导高职教育专业结构趋于科学合理，真正实现优化的预定目标，成为当前一项重要而紧迫的课题。　　一、专业和结构优化的内涵　　据《教育大词典》中的解释，“专业”大致相当于《国际教育标准分类》的课程计划（Program）或美国高等学校的主修。①国内专业一般指包含“课程计划”或“主修”在内，融师生、教学资源等为一体的专业实体，本身蕴含教育质量、社会效益和经济效益。文中所提“专业”即此专业实体。专业结构集中体现了社会与经济发展对人才种类、规格、知识、能力及素质的要求，包括专业数量、专业

3、规模、专业布点、专业质量等关键要素，是这些要素以一定的比例和结构构成的有机整体。高职教育专业结构优化的总体目标是要与地区产业结构相适应，提高高职教育对社会经济的服务质量，专业结构调整要以符合社会经济发展需求、优化院校教育资源、提高人才培养规格结构和就业质量为目标。　　二、高职教育专业结构优化的方向　　1.高职教育专业结构应进一步适应经济发展的总体需求。尽管调查数据显示，地区高职教育的专业结构与三次产业的比例基本匹配，但持续的结构性失业和高技能人才匮乏的现象仍然反映出了问题。据统计，北京市2011年人才市场供求信息中，计算机类和会计类专业人数远远供大于求，而与北京市“十二五”现代产业发展规划中的

4、主体产业和生活性服务业相对应的会展、轨道交通、旅游、环保、家政、托幼类高职人才的数量却远远供不应求。这反映出部分地区的专业结构整体上还不能适应产业结构调整的需求，传统专业、热门专业和办学成本较低的专业设置比重过大，新技术应用类和服务类专业相对偏少。人才市场信息整合的缺失、专业结构调整的迟滞以及主管部门审批限制等，在一定程度上阻碍了高职教育对市场变化的快速反应和有效应对。　　2.高职院校专业结构应进一步体现高职教育的特色和质量。近年来，高职院校在校企合作、深化人才培养方面取得了很大进展，相比之下，对专业结构的整合优化关注明显不够，导致专业结构普遍呈现“散、松、平、常”的特点。表现为：专业设置人为

5、化、跟风化，“孤岛”专业四下散落；专业关系松弛，支撑和融合缺乏，集群优势微弱，办学效益低下；优势专业不突出，特色专业趋平常，专业设置重复现象严重。据笔者统计，2012年北京市重复布点数多于15的专业甚多，且各布点间人才培养规格趋同，专业结构难以体现学校特色，缺少应对产业结构变化的灵动性和创新性。高职院校专业结构优化调整迫在眉睫。　　三、高职教育专业结构优化的思路和原则　　高职教育专业结构调整应以科学发展观为指导，与地区产业结构相适应，遵循职业教育自身规律，以优化职业教育资源配置为目的，着力提升职业教育的核心竞争力，培养高素质技能型人才。　　1.服务市场与校内实际相结合的原则。高职教育以就业为导

6、向、以服务为宗旨来培养人才，因此，专业结构优化要适应地区经济发展的需要，与产业结构调整趋势保持一致，符合支柱产业、特色产业、新兴产业的发展特点。专业结构的调整要立足于校内实际，全盘考虑学校的整体办学思路、办学特色、专业建设基础、相关学科支撑、师资和实践环境等，坚持服务市场发展需要与校内实际需要相结合的原则。　　2.稳健发展和动态灵活相结合的原则。劳动力市场总体是供需平衡的动态过程，短期内人才需求信息不足于成为高校专业设置的关键依据。北京市人事局发布的2007年第四季度北京市人才市场供求信息显示，招聘需求前20位专业排名中，50%的专业在2008年第四季度跌出热门专业之列。专业结构调整要坚持稳健

7、发展与动态灵活相结合的原则，应在不偏离地区发展趋势的大框架下，通过设置专业方向、调整教学内容等方式增进专业的适应性和灵活性，保持专业建设的适度稳定和持续发展，满足社会多样性、多变性人才需求，同时有效避免学校教育资源的浪费。　　3.立足当前和适度超前相结合的原则。教育经济学理论认为，职业教育发展与经济发展的关系应是职业教育发展水平与经济发展水平相适应，即同步发展，并略有超前。高等教育要主动适应社会和