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《实现共富共赢的有效途径——宁夏科技特派员创业行动巡礼》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、实现共富共赢的有效途径——宁夏科技特派员创业行动巡礼的科技体制创新的大胆尝试科技创业行动是国家科技部立足全面建设小康社会,着力解决"三农"问题,面对广大基层农村推出的一项创业型科技服务举措.宁夏作为试点地区,在学习借鉴"南平经验"的基础上,结合先期开展的"科技创业行动"的实践经验,经过几年的探索,使宁夏科技特派员创业行动日臻完善,特色鲜明,内涵丰富,即:"突出创业,重在服务,政府引导,市场运作,政策扶持,机制创新,项目带动,金融跟进,风险共担,利益共享,联农共富,多方共赢".宁夏科技特派员创业行动较好地实现了政府意志,群众愿望,市场对
2、接,产业发展的多赢目标.得到了国家科技部和社会各界的广泛认同.切入点:力求科技创业与产业发展双挂钩.重心主要以服务农民,服务产业为主,主攻方向是紧紧围绕自治区确定的枸杞,马铃薯,奶牛,西甜瓜,畜禽养殖等主导产业和县域特色产业作重点,以实用技术,优良品种推广项目为依托,解决科技与生产脱节的问题.操作平台:实现政府引导与市场运作双结合.操作平台有公司+特派员+农户,协会+特派员+农户,专业合作社+特派员+农户等多种形式.运行机制:促进科技人员与广大群众双收益.——选人用人机制.宁夏科技特的内容必须跟上形势的发展+要通过学习来研究和解决重大
3、现实问题和热点,难点问题,解答同志们在工作,学习,生活中的种种疑虑,指出解决问题的方法,使人学有所用.2-力Ⅱ强形势和政策教育.形势是党正确制定政策的客观依据和条件,讲清了国际国内彤势,也就讲清了目前我国在世界经济,政治,科技格局中所处的地位,增强加快建设发展,急起直追的紧迫感.因此我们在政治理论学习中要对干部进行形势分析,进行政策解答和宣传.423.加强法律和职业道德教育.要对干部进行法律,法规的宣传与教育,增强干部的法制观念.在政治理论学习中,要用正确的世界观,人生观,价值观来武装党员的头脑,用身边的先进典型激励干部.4.扩大知识
4、面,提高干部综合素质.如何适应现代化的要求,如何在繁忙的工作中寻求科学的方法和途径,提高自身文化素质,是摆在干部面前的严峻课题.政治学习要由原来只重视政治素质的培养,转到全面提高党员文化素质上来,促使党员增长新的知识,提高党员综合素质.(五)t立和宪■干部一论掌习的长效机嗣政治理论学习要取得实效,还要注意建章立制,建立长效机制.要建立个人学习档案制度.规范学习行为.要严格执行学习制度.严格考勤制度.严格考核制度,建立激励机制.同时要抓好制度的落实.一责任编辑:章立共产党人2006.8派员创业行动的运行特点主要是政府推动,双向选择,市场
5、运作.不论科技特派员是个人还是法人,其选用不是由政府硬性指派,而是按照双向选择的要求,即通过项目选人和人选项目两种方式进行.——政策扶持机制.为保证科技特派员安心创业,一是对所选派的科技人员实行"三保两优先"政策,即保证国家干部身份,编制,工资和福利待遇及工作岗位不变,在晋升职务和评优选先上优先考虑.二是对科技特派员在创业中,优先给予相关项目支持,并按规定,按比例减免有关税费.三是自治区设立科技特派员创业基金和担保中心,为提出申请的科技特派员和创业实体提供一定的担保和贴息服务.同时,政府积极协调帮助科技特派员开展创业资金借贷服务.——
6、利益导向机制.将科技人员的工作业绩与个人利益紧紧挂钩,既要求科技人员通过创业带动一项产业发展.切实为群众谋取更多的利益,又允许他们通过技术服务,经营管理获得合法的收益.政府不干预特派员的经营活动,其经营成果全部由特派员享有,经营风险也全部由特派员承担.——项目带动机制.项目支撑是宁夏科技特派员创业行动的有效载体.通过项目整合,项目倾斜,项目扶持等措施.开展创业行动.自治区按照"捆绑使用,整体推进"的原则,集中科技创新项目资金,中小企业扶持资金,专项资金,高新技术企业担保资金等项目资金,以整体推进方式加快科技成果转化.—金融服务跟进机制
7、.及时为各类科技人员创业提供有效的信贷资金.农村信用联社积极开拓新的业务增长点,创造性地建立了"金卡","银卡","铜卡"和"绿色通道"制度.持卡人在一定授信额度内,随用随贷,随还随贷,贷款像存款一样方便快捷.科技刨业行动的巨大效应共产党人2006.8科技特派员创业行动在宁夏开展三年多来,进发出巨大的效应.对宁夏经济社会发展产生着积极而深远的影响.——掀起了一轮科技创业新热潮.三年来,宁夏已选派个人科技特派员1074人,占全区农业技术推广总人数的.据不完全统计,目前全区科技特派员实施创业项目441个,以资金入股,技术参股,租赁经营,独
8、资创办,技术承包等形式与农民,农村专业大户,龙头企业共结成利益共同体291个,推广新技术,新产品554项,辐射带动农民140万人.——做大了一批优势特色新产业.使自治区确定的农业优势特色主导产业从规划变成现实,从条块分割
