中共杭州市余杭区塘栖镇委员会文件

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1、中共杭州市余杭区塘栖镇委员会文件塘镇委〔2017〕5号-5-关于开展2016年度塘栖镇年终评议推优活动的意见各基层党组织:根据区委《关于认真开好党支部专题组织生活会的通知》要求，现结合我镇实际，就2016年度年终评议推优活动安排提出如下意见：一、指导思想深入学习贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“两学一做”学习教育要求，着力增强党员的看齐意识，组织和动员全镇各级党组织和广大共产党员立足本职，推进环境综合整治、“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”等中心工作。坚持党要管党、从严治党，大力宣传典型，严格处置不合格

2、党员，保持共产党员先进性和纯洁性，为塘栖各项事业的发展提供坚强的组织保证。-5-二、活动内容（一）认真召开专题组织生活会。各党支部专题组织生活会原则上需在1月25日前召开，具体可与党员固定活动日结合。各党支部要结合实际，采取灵活多样的形式，组织党员干部开展学习交流活动。重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》；对于党员领导干部，要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，同时对支部组织生活会情况进行点评；对于普通党员，要普遍开展批评与自我批评，同时对支部进行点评。（二）扎实开展年终评议推优活动。结合村（社）党组织堡垒指

3、数和党员先锋指数信息化考核办法，参照基层党组织分类定级标准和党员先进性标准，在党内广泛开展以“争创先进党组织、争做优秀共产党员，民主评议党支部、民主评议党员”为主要内容的年终评议推优活动。采取党内评议和群众测评“双票制”的方法，进行民主评议党支部和党员活动，认真推选出先进基层党组织、优秀共产党员和党员积极分子。各村（社）也要根据实际，推选表彰一批先进网格党支部和党员积极分子。（三）切实开展基层党建主体工程。-5-充分发挥村（社）主体作用，激发党员群众主体意识。认真开展村干部精细化管理、基层党组织和党员队伍建设分析研判工作，进一步规范和夯实基层基础；继

4、续加强对软弱落后基层党组织的整转，严格按照整改方案落实工作举措；认真组织开展基层党组织和党员队伍建设专项督查工作，重点检查网格支部规范化运行、党员发展、党员固定活动日开展和“三会一课”制度化、常态化、规范化落实等工作；开展基层党务工作者业务培训，提升基层组织工作能力和水平；进一步加强党建示范点培育建设，鼓励和推动村规民约（居民公约）的修订、实施，以党风带政风促民风，提升城乡治理水平。（四）严肃开展不合格党员的处置和帮转活动。各基层党组织要召开党组织班子会议，对先锋指数积分考核认定、民主评议认定和党组织审查认定的不合格党员按程序进行规范处置。具体参照塘

5、镇委[2014]57号《塘栖镇关于开展不合格党员认定和处置工作的实施意见》文件规定执行。（五）深入开展党内关爱系列活动。进一步健全对老党员、困难党员结对帮扶工作机制。广泛开展走访慰问老党员、困难党员、优秀党员活动。走访慰问困难党员、优秀党员，体现党组织的关怀与温暖。三、“推优”工作有关事项（一）对照标准，明确推选条件。根据我镇实际，评选出的先进基层党组织一般控制在党组织总数的10%以内，党员积极分子一般控制在党员总数的7%以内，其中优秀共产党员不超过党员总数的2%。按照分配名额和评选条件，通过自评、互评、联评的形式，评出2016年度先进党组织、优秀共

6、产党员、党员积极分子（具体名额分配见附件1）。要对照先进评选条件（见附件2）和不合格党员认定标准（《塘栖镇关于开展不合格党员认定和处置工作的实施意见》），认真开展“评议推优”-5-工作，并对每个党支部和每名党员确定定格意见。支部定格意见为一类、二类、三类；党员定格意见为优秀、合格、不合格。（二）掌握方法，规范工作步骤。要召开支部评议会议，采取党内评议和群众测评“双票制”的办法，对党员和党支部进行无记名民主评议。民主评议以无记名填表投票方式进行，群众代表与入党积极分子参加民主测评的人数，原则上与本支部党员人数比例为1∶1，党员人数较多的支部可适当减少，

7、但不得少于20人；群众代表和入党积极分子人数不足20人的，应全部参加测评。召开联评会议，根据名额要求评选出先进基层党组织、优秀共产党员。（三）把握结构，倾向一线党员。各级推选的先进基层党组织、优秀共产党员和党员积极分子要尽量向基层一线倾斜，其中优秀共产党员以基层一线为主，严格控制各级党员领导干部的推选比例。推荐优秀共产党员的公务员（含参公人员），必须是2016年度考核为优秀等次的人员。要充分考虑“两新”组织中基层党组织和党员的推选比例，特别是非公企业、新社会组织中的党员和外来务工党员等。（四）严格政策，重视整改提高。对评出的不合格党员要认真进行核实，

8、严格按照程序，作出相应处置；对评出的三类支部要制订整顿计划，落实整顿措施。要按照不合格党员的具体表现，视情节