可持续生计视野下失地农民的社会救助问题研究

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1、分类号学号M201174454学校代码10487密级硕士学位论文可持续生计视野下失地农民的社会救助问题研究学位申请人：张蔓蔓学科专业：社会保障指导教师：王三秀教授答辩日期：2014年1月14日万方数据AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofManagementResearchonSocialAssistanceofLandlessPeasantsinthevisionofSustainableLivelihoodsCandidate

2、:ZhangManmanMajor:SocialSecuritySupervisor:Prof.WangSanxiuHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaJanuary，2014万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承

3、担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日万方数据华中科技大学硕士学位论文摘要失地农民人群是一个特殊的人群，他们是城市化和工

4、业化发展的必然结果，失去土地之后农民在生活、就业、养老等一系列问题上将面临巨大的挑战。因为机制、地方管理、体制等综合方面的原因，部分地方对于农民失去土地之后的保障问题没有进行妥善的安排，使得部分农民失去土地之后，出现“种田无地、就业无岗、低保无份”的尴尬境地。近年来，许多学者对失地农民的社会救助以及可持续生计问题甚为关注。本文利用数据分析法、案例分析法等分析失地农民的社会救助问题，并在解析失地农民社会救助问题的原因基础上，对如何从可持续生计的视野下解决失地农民的问题提出了自己的一些看法。在解决失地农民社会救助问题上，以积极福利理论、可持续生

5、计理论、公民权理论、资产建设理论作为理论支撑，从补救型救助到发展型救助、从单纯物质救助到多元化救助、注重与社会救助相关的项目激励来转变社会救助理念，以实现失地农民的可持续生计为目标；通过完善社会救助制度立法、明确政府在社会救助中的责任、引入失地农民反贫困契约参与形式、通过创建“低保+发展能力建设”模式、建立健全多元化的医疗救助制度、加大失地农民创业就业专项救助来完善可持续生计的失地农民社会救助制度；同时通过设立农地发展权、创新土地征用形式、提高失地农民的职业素质和技能、完善失业保险等来促进征地补偿制度、就业与失地农民的社会救助制度的相互衔接

6、，实现失地农民的可持续生计发展。关键词：可持续生计失地农民社会救助I万方数据华中科技大学硕士学位论文AbstractLandlesspeasantsareaspecialpopulationgroups,theyaretheresultofthedevelopmentofurbanizationandindustrialization,theirlife,employment,pensionwillfaceenormouschallengeswithoutland.Becauseofmechanisms,localmanagement,in

7、stitutionalandothercomprehensiveaspects,somelandlesspeasants’securityproblemsdon’tgetproperarrangementssothattheybecomeafarmwhonoland,noemployment,nominimumlivingallowance.Inrecentyears,manyscholarsconcerntheproblemsofsocialassistancesustainablelivelihoodsforlandlessfarmer

8、s.Inthispaper,theauthoranalysistheproblemofsocialassistance,andputforwordadvicesabouthowt