盈江县住房和城乡规划建设局关于盈江县

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1、盈江县住房和城乡规划建设局关于盈江县县城控制性详细规划部分地块用地性质及指标调整论证报告一、调整背景城市发展亟需加强引导，促成《盈江县县城控制性详细规划》（以下简称“控规”）的编制。该控规经广州市城市规划勘测设计研究院西南分院编制，盈江县人民政府以盈政复【2016】60号文批复实施。本次规划范围为县城中心城区集中建设区，涵盖老城、南部新城、东部新城、岗勐新城、盏达廊道及仕明工业园六个片区，规划区总用地面积31.67平方公里，其中规划城市建设用地面积为19.53平方公里。二、调整的必要性1、城市总体发展战略随着城市

2、建设的快速发展，城市中心地块的土地资源日趋匮乏。如何最大限度的合理的利用城市土地资源，是符合盈江县土地利用规划中提出的“集约利用土地资源，弹性控制，紧凑开发，完善城市功能，保证城市持续、健康、有序发展”的原则。2、区域发展的需求拟调整地块属于南部新区，本着“十分珍惜和合理利用土地”的基本原则，完善新城区建设风貌，理应高品位、高层次的开发。随着周边建成区面积逐步扩大，人民生活水平的提高，结合地块的结构特征，原有的控制指标对城镇远期发展有所束缚，无法充分利用土地，给土地开发带来难度，建议适度调整指标。三、调整原则及可

3、行性1、控规调整原则本次控规调整依据原控规确定的地块划分、指标体系编制方法和基本原则，结合用地的实际现状和发展要求，综合考虑城市交通、景观、功能合理等方面，进行合理调整。2、控规调整的可行性根据盈江县县城控制性详细规划中确定的“以人为本，创造宜人环境，完善公共配套设施”原则，本着为居民生活提供便利的目的，进行地块用地性质的合理调整是可行的。四、调整内容1、基本情况调整地块在控规1区内编号分别为H050、H053、F068、F072、F081、F086、G009-1。其中：H050地块，位于勐町路以南，盈江大桥以北

4、，用地面积为36270平方米（约54.4亩），现状为空地，土地权属部分属于云南盈恒投资开发有限公司。H053地块，位于勐町路以南，盈江大桥以北，用地面积为11870平方米（约17.8亩），现状为空地，土地权属部分属于云南盈恒投资开发有限公司。F072、F081、F086地块，位于允燕大道南侧，用地面积分别为87027平方米（约130.54亩）、76088平方米（约114亩）和59564平方米（约89.34亩），现状皆为空地。G009-1地块，位于象城路左侧，周边紧邻县公安局、县委党校，用地面积为12462平方米（

5、约89.34亩），现状为空地。F068地块，位于行政中心东侧，用地面积为48612平方米（约72.9亩），现状为空地，土地权属云南裕华建设投资有限公司。2、用地性质调整根据城市发展需要及本控制单元控规，对地块用地性质调整如下：1区H050地块性质由行政办公用地调整为住宅用地兼容商业用地；1区H053地块性质公园绿地调整为住宅用地、防护绿地兼容商业用地；由1区F072、F086、F081地块性质由商业服务设施用地调整为住宅用地兼容商业用地；1区G009-1地块用地性质商业服务设施用地调整为住宅用地兼容商业用地。3、

6、用地指标调整地块控制指标调整前后一览表地块编号用地性质兼容性质用地面积容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑限高（米）停车位（个）H050调整前A1B1、B236270≤1.0≤30≥35≤1275调整后R2B1、B2≤1.5≤30≥30以审定方案为准住宅1位/户商业0.5位/100㎡H053调整前G1无11870≥65调整后R2、G2B1≤1.5≤30≥30以审定方案为准住宅1位/户商业0.5位/100㎡F072调整前B1A1、B2、R287027≤1.5≤35≥20≤12696调整后R2B1、B2≤1.5≤30

7、≥30≤12住宅1位/户商业0.5位/100㎡F086调整前B1A1、B2、R276088≤1.5≤35≥20≤12560调整后R2B1、B2≤1.5≤30≥30≤12住宅1位/户商业0.5位/100㎡F081调整前B1A1、B2、R259564≤1.5≤35≥20≤12588调整后R2B1、B2≤1.5≤30≥30≤12住宅1位/户商业0.5位/100㎡G009-1调整前B1A1、B212462≤2.0≤35≥30≤12199调整后R2B1、B2≤1.5≤30≥30以审定方案为准住宅1位/户商业0.5位/100

8、㎡F068调整前R2B148612≤1.5≤30≥35≤24238调整后R2B1≤1.5≤35≥30以审定方案为准住宅1位/户商业0.5位/100㎡五、调整论证结论通过对调整地块的现状、功能等方面的分析论证，结合《盈江县城市控制性详细规划》及《德宏州管理规范》要求，认为此次调整符合《云南省盈江县城总体规划》，不影响盈江县县城未来城市发展。盈江县住房和城乡规划建设局2018