如何解读“促进房地产市场平稳健康发展”

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1、如何解读“促进房地产市场平稳健康发展”　　尽管就一句话，却引发了7月31日A股市场地产股在早盘的集体上扬。　　日前召开的中央政治局会议用短短一句,表达了高层对下半年房地产市场的最新态度。“促进房地产市场平稳健康发展”！　　这与政治局会议去年底提出的“坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展”，以及今年一季度提出的“抓好房地产市场调控和住房保障工作”的要求相比，此次政治局会议只字未提调控。这被敏感的资本市场理解为，下半年中央不会出台更严厉的楼市调控政策，房地产市场政策已经出现重大转折。　　如何看待政治局会议有关“促进房地产市场平稳健康发展”这一表述？　　可以发现

2、，“促进房地产市场平稳健康发展”，是中央继续推出“微刺激”举措的重要信号。中国经济增长需要靠内需拉动，但在内需启动前，投资依然是推动中国经济增长的主要力量，房地产也将继续扮演重要角色。为使经济运行保持在合理区间，近来中央出台了一系列“微刺激”举措：从加快棚户区改造、发展节能环保产业、加大与信息消费有关的基础设施建设、重整光伏产业，到暂免征收部分小微企业增值税和营业税、促进贸易便利化、部署改革铁路投融资体制，再到7月31日国务院常务会议部署加强城市基础设施建设……一系列相比4万亿刺激计划规模小很多的“微刺激”新政，正在为中国经济“托底”。而在当前占投资相当比例的制造业投资回落至低位之际，

3、房地产投资显然已被视为实现下半年经济增长目标的重要“微刺激”举措。在此背景下，定调下半年房地产市场“平稳健康”发展，正表明楼市已成为“托底”中国经济的重要力量之一。　　对于“促进房地产市场平稳健康发展”，也是有关方面或将进一步放松房企再融资政策的重要信号。自2010年国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，以及2013年国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》以来，那些存在闲置土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，一直被暂停上市、再融资和重大资产重组。不过，最近一段时期以来，有关房地产再融资开闸的消息甚嚣尘上，监管层态度也开始出现

4、微妙变化，房企再融资似乎有借“平稳健康发展”的政策东风重起的势头。其实，虽然再融资暂停，但房企无论是通过商品房销售，还是民间借贷、海外融资，或者通过商业银行曲线融资，早已不差钱。此时如果放松再融资，体现的不过是高层适时微调政策，以便为保障房项目提供金融支持，进而通过市场化方式改善楼市供求，促进房地产市场健康发展的意图。　　然而，“促进房地产市场平稳健康发展”，同样也是中央防范房地产信贷风险、维护金融稳定的政策信号。鉴于世界经济正在深度调整，国内外发展环境十分复杂，此时如果楼市出现问题，比如大幅下跌，将会使商业银行不良率激增，进而影响金融在促进经济转型和产业升级中核心作用的发挥。数据显示

5、，截至2012年底，中国商业银行不良贷款余额为4929亿元，比去年年初增加647亿元，不良贷款率为0.95%，同比下降0.01个百分点；拨备覆盖率为295.5%，同比上升17.3个百分点。而日前中国银行业协会在其发布的《中国银行业发展报告(2012-2013)》明确警告，2013年银行业不良贷款余额预计将增长700亿至1000亿元，而“房地产和平台贷款将是决定商业银行中长期资产质量走势的关键因素”。显然，促进房地产市场平稳健康发展，并不单纯是为了稳增长，也是为中国银行业中长期资产质量着想，对房地产信贷风险所做的前瞻性防范。　　“促进房地产市场平稳健康发展”，当然并不意味着中央政府可以容

6、忍房价过高过快上涨。国际会计师事务所德勤及国际评级公司穆迪日前在各自发表的报告中均表示，如果内地房价继续大幅上升，政府将会出台更严格的宏观调控措施。目前看来：“新国五条”措施出台后，6月份70个大中城市的新房价格尽管还在上涨，但房价环比上涨的城市个数在减少，环比下降的城市个数在增多，表明楼市调控已取得初步成效。而国家发改委主任徐绍史日前更表示，将“建立房地产市场稳定健康发展的长效机制，以促进房地产开发投资平稳增长”。这表明，在去行政化的同时，中央政府将会加大顶层设计，通过不动产登记、保障房建设、房产税试点扩容等一系列配套措施的实施，促进房地产市场平稳健康发展。