春季全国重大动物疫病防控情况

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附件2015年春季全国重大动物疫病防控情况检查实施方案一、检查重点各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团重大动物疫病春季集中免疫工作开展情况、动物疫病监测和流行病学调查情况、协调落实经费情况和动物疫病防治能力建设情况。二、检查范围省本级和1个地（市）及所辖的1个县、2个乡镇。被检查县由我中心从各省份2013年和2014年上报的备选县（市、区、旗）中抽取，在检查组出发前公布。三、检查内容（一）省级查文件、听汇报、看现场，检查春季重大动物疫病防控工作情况。1.查阅文件资料（1）免疫密度和免疫抗体水平；边境省份边境地区免疫密度和免疫抗体水平；（2）全省疫苗配套经费落实情况；（3）省级应急物资储备情况；（4）全省基层动物防疫工作补助配套经费落实情况； （5）省级疫情监测经费安排情况，监测和流行病学调查工作开展情况，以及对发现病原学监测阳性的处置、报告和样品送检情况；（6）村级防疫员队伍建设与管理情况；（7）边境省份对边境地区重大动物疫病防控工作部署情况、具体防控措施落实情况、应急工作准备情况等。2.现场检查现场检查应急物资储备情况。（二）地市级听取全市春防工作情况汇报。包括：春防工作部署情况，免疫、监测、流行病学调查工作安排及落实情况，春防免疫工作完成情况等；边境省份的边境地（市）动物疫病防控情况。（三）县级查文件、听汇报、看现场、召开座谈会，检查重大动物疫病防控整体安排及春防完成情况。1.查阅文件资料（1）动物防疫工作经费落实情况；（2）春季集中免疫、月月补免工作开展情况；（3）动物疫病监测和流行病学调查工作开展情况；（4）免疫密度和免疫抗体水平；（5）村级防疫员补贴经费落实情况，对防疫员培训情况； （6）乡镇兽医站建设和冷链配备情况。2.现场检查（1）县级兽医实验室动物疫病诊断、监测工作开展情况；（2）乡镇兽医站建设情况，应包括在编人员、工作制度、冷链配备与免疫档案等；（3）乡镇站和饲养场（户）免疫记录；调出县境种用畜禽和非屠宰畜禽调运前的强化免疫记录；（4）村级防疫员免疫工作记录，村级冷链配备情况。3.现场采样（1）在被抽查县内，按照以下要求采集样品：随机抽查4个中小规模饲养场，其中1个鸡场、1个水禽场（没有水禽场的抽查2个鸡场）、1个猪场、1个牛场或羊场。每个规模场至少采集全血样品15份。中小规模饲养场是指禽存栏量在1000-10000羽，猪存栏量在100-1000头，牛存栏量在20-200头，羊存栏量在100-1000只。抽查2个乡，每个乡随机抽查1个自然村，每村至少抽查10个养殖户，每村至少随机采集畜禽全血样品各20份（样品来源不少于5个养殖户）。抽查一个活畜屠宰场，采本省家畜全血样品30份。抽查一个农贸市场（活禽交易摊位/档口），采本省家禽全血样品30份。没有活禽交易摊位/档口的，采禽屠宰场中来自本省家禽的全血样品。 （2）全省至少采集100份牲畜全血（2个规模场，2个自然村，1个活畜屠宰场），应兼顾猪、牛、羊的全血数量比例。全省至少采集100份家禽全血（2个规模场，2个自然村，1个活禽交易市场或屠宰场）。四、组织形式检查工作由中国动物疫病预防控制中心组织实施，采取省份之间交叉检查形式。每省抽调3人，由省级畜牧兽医厅（局）主管动物防疫工作厅（局）长或总师任检查组组长；省级畜牧兽医厅（局）或省级动物疫病预防控制中心防疫业务骨干1名；省级动物卫生监督业务骨干1名（负责检查动物卫生监督和屠宰行业管理工作），组成32个检查组。检查工作实行组长负责制，每个组检查1个省份。农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心为每个检查组安排1名联络员，负责协调联络、样品采集保存和运送工作。五、检查时间2015年6月9日至15日。6月9日，各省参加检查人员到北京广西大厦报到（地址：北京市朝阳区潘家园华威里26号；联系电话010-67796688）。6月9日下午，对联络员进行培训。6月10日上午，对检查组人员进行培训。 6月10日下午，各检查组赴各地开展实地检查工作。检查期间，联络员在现场采集全血后24小时内携带样品返回北京，并将样品送我中心实验室进行检测。6月14日，各检查组组长到北京广西大厦报到，按要求提交完整的检查材料。6月15日，各检查组组长参加春防检查总结会议，就当地春季重大动物疫病防控情况进行汇报交流，并围绕如何落实养殖者防疫主体责任、推进动物防疫工作和如何加强检疫技术支撑、推进动物卫生监督执法工作进行研讨。六、有关要求（一）检查工作总体要求1.公平公正、实事求是地考核被检查省和被检查县的工作。2.严格按照检查方案要求实施检查。3.对抽查村和养殖场（户），要由检查组到县后随机指定。4.检查组人员应全程参与采样过程，采样数量不少于规定数量，并注意样品保存。5.各检查组在检查期间，要严格认真贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和农业部关于贯彻落实八项规定意见要求，轻车简从、减少陪同、简化接待，按标准自行结算住宿费和往返机票，减轻地方负担。（二）现场检查要求 1.疫苗类：订购单据、出库单据等一一对应检查。2.资金类：财政部门核拨资金文件、台帐等一一对应检查。3.物资储备：现场清查实物，查验各种业务统计表。4.免疫档案：乡镇免疫档案与村防疫员的免疫记录及饲养户的免疫卡一并核对。5.监测报告：日常监测记录与日常采样表一一对应核查。6.防疫员状况：重点了解乡村防疫员专业水准、综合素质、收入水平。7.被检查县协助进行现场检查，提供与检查内容相关的文件。（三）采样要求1.全部采样工作（采血、记录、编号、保存、运输等）由地方有关人员协助检查组完成，采样所需器械由各省提供。2.同种动物采样先到养殖场，后到散养户。规模场采样时，同一规模场尽量选取不同日龄的动物。散养户采样时，一村不能少于5户。3.家畜样品每份不少于5毫升全血，家禽样品每份不少于2毫升全血。4.样品编号以“A01～A20、B01～B30、C01～C40、D01～D30、E01～E20、F01～F30”（字母与数字间不要加任何符号）模式编写。不同种类动物以不同英文字母标记（猪 A，牛B，羊C，鸡D，鸭E，鹅F）。用防水记号笔清晰标记。5.采样人员采样时要做好消毒和防护工作。（四）样品包装与封存要求1.同一种动物的样品采用独立小包装，并于包装袋（箱）上写明省名和县名；如采集的某一样品被迫废弃，应在原始采样单中删除相应记录。2.样品采集后立刻做好标记并用封存标签封存好（检查组人员签字）。3.样品送达北京前，封存标签不能涂改或破损。（五）样品运输与检测联络员必须在现场采集全血后24小时内携带样品返回北京，并将样品送我中心实验室，样品由我中心兽医诊断室按照有关要求进行检测。请各被检查省做好协调工作，并协助联络员办理样品运输事宜。（六）交换意见检查结束后，检查组应与省级兽医主管部门就检查情况进行交流，并就检查中发现的问题提出整改意见。（七）填表要求所有表格填写之前须仔细阅读表格及下面的相关备注或填表说明。应完整、清楚、工整填写，不得使用省略或简易符号替代，不得随意对表格进行合并或删除。 尤其要记录清楚畜禽免疫背景，例如是否免疫A型口蹄疫疫苗。整套表格原件交我中心防控应急处，同时复印采样表格1套跟随样品。（八）报告要求1.检查活动结束后，各组组长须按要求提交完整的检查材料，包括：（1）检查情况总结报告一式4份及电子稿；（2）对抽查县检查情况的综合报告1份及电子稿；（3）按要求准确填制的全套表格（表1至表14），以及表1至表5的电子版（Excel表格在中国兽医网www.cadc.gov.cn下载）；（4）产地检疫和屠宰检疫开展情况检查报告1份及电子稿；（5）屠宰行业管理工作情况检查报告1份及电子稿。2.检查情况总结报告内容包括：检查工作概况，被检查省份春防工作落实情况（包括疫苗调拨、免疫数量，免疫密度及现场检查免疫情况，经费落实情况），春防工作的主要做法和经验，基层动物防疫工作补助经费落实情况，村级防疫员队伍建设与管理情况，动物疫病防治能力建设情况，以及被检查省份存在的问题和整改建议，并对下一步全国防控工作提出建议。3.汇报内容包括：当地春季 重大动物疫病防控情况及问题建议。4.研讨主题包括：一是如何落实养殖者防疫主体责任、推进动物防疫工作；二是如何加强检疫技术支撑、推进动物卫生监督执法工作。 表12015年春防大检查抽查基本情况汇总表省份：场点家畜场数量（个）抽查动物数量（头/只）采样数量（份）规模场猪牛羊屠宰场猪牛羊散养户猪——牛——羊——合计场点家禽场数量（个）抽查动物数量（羽）采样数量（份）规模场鸡鸭鹅活禽交易或屠宰场鸡鸭鹅散养户鸡——鸭——鹅——合计全省被抽查的散养户总数：注：①此三表是将抽查县情况统一汇总，数据要与表2至表5统一；②抽查动物数量即是抽查场或户的存栏数量总和；③全省被抽查的散养户总数是指被采样的散养户总数，一散养户无论有多少种动物被采样都只能计算为一户。 表22015年春防抽查县规模场牲畜免疫情况汇总表（2个规模牲畜场汇总）牲畜品种存栏数量口蹄疫高致病性猪蓝耳病或布病猪瘟或小反刍兽疫采样数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量O型O-亚I型O-亚I-A型A型猪——牛*————奶牛————羊——注：牛*：不包括奶牛。表32015年春防抽查县规模场家禽免疫情况汇总表（2个规模养禽场汇总）家禽品种存栏数量高致病性禽流感新城疫采样数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量鸡鸭————鹅———— 表42015年春防抽查县散养户牲畜免疫情况汇总表（全县被抽查散养户汇总）牲畜品种存栏数量口蹄疫高致病性猪蓝耳病或布病猪瘟或小反刍兽疫采样数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量O型O-亚I型O-亚I-A型A型猪——牛*————奶牛————羊——注：牛*：不包括奶牛。表52015年春防抽查县散养户家禽免疫情况汇总表（全县被抽查散养户汇总）家禽品种存栏数量高致病性禽流感新城疫采样数量应免数量免疫数量应免数量免疫数量鸡鸭————鹅———— 表62015年春防规模猪场采样及相关信息调查表省（市/区）县（2015年月日）场名：联系人：联系方式：饲养种类：存栏数量：全场采样数量：有无免疫档案：□有□无口蹄疫免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：□O型灭活类疫苗□O型-亚洲Ⅰ型二价灭活疫苗□O型合成肽疫苗□O型-A型-亚洲Ⅰ型三价灭活疫苗□O型-A型二价灭活疫苗□A型疫苗应免数量：免疫数量：免疫密度：高致病性猪蓝耳病免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：□高致病性猪蓝耳病活疫苗□高致病性猪蓝耳病灭活疫苗应免数量：免疫数量：免疫密度：猪瘟免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型:□猪瘟活疫苗□传代细胞源猪瘟活疫苗应免数量：免疫数量：免疫密度：采样情况序号品种日龄口蹄疫免疫时间蓝耳病免疫时间猪瘟免疫时间样品编号123456789101112131415被采样单位盖章或签名：检查（采样）小组负责人签名： 注：①可复印此表，每场一张；②疫苗类型仅选择距此次采样时间最近的一次免疫疫苗种类。表72015年春防规模牛羊场采样及相关信息调查表省（市/区）县（2015年月日）场名：联系人：联系方式：饲养种类：存栏数量：全场采样数量：有无免疫档案：□有□无口蹄疫免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：□O型灭活类疫苗□O型-亚洲Ⅰ型二价灭活疫苗□O型合成肽疫苗□O型-A型-亚洲Ⅰ型三价灭活疫苗□O型-A型二价灭活疫苗□A型疫苗应免数量：免疫数量：免疫密度：小反刍兽疫免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：□小反刍兽疫活疫苗应免数量：免疫数量：布鲁氏菌病免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：应免数量：免疫数量：免疫密度：采样情况序号品种日龄口蹄疫免疫时间小反刍兽疫免疫时间布病免疫时间样品编号123456789101112131415被采样单位盖章或签名：检查（采样）小组负责人签名：注：①可复印此表，每场一张；②疫苗类型仅选择距此次采样时间最近的一次免疫疫苗种类。 表82015年春防规模养禽场采样及相关信息调查表省（市/区）县（2015年月日）场名：联系人：联系方式：饲养种类：存栏数量：全场采样数量：免疫档案：□有□无禽流感免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：□重组禽流感病毒灭活疫苗（Re-7株）□重组禽流感病毒灭活疫苗（Re-6株）□禽流感病毒H5亚型二价灭活疫苗（Re-6株+Re-7株）□禽流感病毒二价灭活疫苗（H5N1Re-6株+H9N2Re-2株）□禽流感病毒-新城疫重组二联活疫苗（rLH5-6株）□禽流感灭活疫苗（H5N2亚型，D7株）免疫数量：应免数量：免疫密度：新城疫免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：免疫数量：应免数量：免疫密度：采样情况序号品种日龄禽流感免疫时间新城疫免疫时间样品编号123456789101112131415被采样单位盖章或签名：检查（采样）小组负责人签名：注：①可复印此表，每场一张；②疫苗类型仅选择距此次采样时间最近的一次免疫疫苗种类。 表92015年春防散养户猪采样及相关信息调查表省（市/区）县乡（镇）村序号户主姓名饲养数量应免数量预防疫病类型免疫数量免疫时间疫苗类型疫苗生产厂家样品编号1口蹄疫蓝耳病猪瘟2口蹄疫蓝耳病猪瘟3口蹄疫蓝耳病猪瘟4口蹄疫蓝耳病猪瘟5口蹄疫蓝耳病猪瘟6口蹄疫蓝耳病猪瘟7口蹄疫蓝耳病猪瘟8口蹄疫蓝耳病猪瘟9口蹄疫蓝耳病猪瘟10口蹄疫蓝耳病猪瘟检查（采样）小组负责人签名：（2015年月日）注：①此表根据10户生猪养殖户调查采集情况填写；②“饲养数量”指本养殖户此类动物的总共饲养数量；③“免疫数量”指本养殖户此类动物的总共免疫数量，核查免疫档案（卡）后填写；④可复印此表。⑤如一户一类生猪采了不止一份血样，请将该类血样编号都写入同一编号格。 表102015年春防散养户牛羊采样及相关信息调查表省（市/区）县乡（镇）村序号户主姓名牲畜种类饲养数量应免数量预防疫病类型免疫数量免疫时间疫苗类型疫苗生产厂家样品编号1口蹄疫小反刍布病2口蹄疫小反刍布病3口蹄疫小反刍布病4口蹄疫小反刍布病5口蹄疫小反刍布病6口蹄疫小反刍布病7口蹄疫小反刍布病8口蹄疫小反刍布病9口蹄疫小反刍布病10口蹄疫小反刍布病检查（采样）小组负责人签名：（2015年月日）注：①此表根据10户牲畜养殖户调查采集情况填写；②“牲畜种类”指所采集的奶牛、肉牛、山羊、绵羊等；③“饲养数量”指本养殖户此类动物的总共饲养数量；④“免疫数量”指本养殖户此类动物的总共免疫数量，核查免疫档案（卡）后填写；⑤可复印此表。⑥如一户一类牛羊采了不止一份血样，请将该类血样编号都写入同一编号格。 表112015年春防散养户家禽采样及相关信息调查表省（市/区）县乡（镇）村序号家禽种类户主姓名饲养数量应免数量预防疫病类型免疫数量免疫时间疫苗类型疫苗生产厂家样品编号1禽流感新城疫2禽流感新城疫3禽流感新城疫4禽流感新城疫5禽流感新城疫6禽流感新城疫7禽流感新城疫8禽流感新城疫9禽流感新城疫10禽流感新城疫检查（采样）小组负责人签名：（2015年月日）注：①此表根据10户家禽养殖户调查采集情况填写；②“家禽种类”指所采集的鸡鸭鹅等家禽；③“总共饲养数量”指本养殖户此类家禽的总共饲养数量；④“总共免疫数量”指本养殖户此类家禽的总共免疫数量，核查免疫档案（卡）后填写；⑤可复印此表；⑥如一户一类禽类采了不止一份血样，请将该类血样编号都写入同一编号格。 表122015年春防生猪交易市场或屠宰场采样及相关信息调查表省（市/区）县（2015年月日）场名：联系人：全场采样数量：电话：当日交易量或屠宰量：采样情况序号品种日龄口蹄疫免疫时间蓝耳病免疫时间猪瘟免疫时间样品编号123456789101112131415161718192021222324252627282930被采样单位盖章或签名：检查（采样）小组负责人签名：注：①免疫时间写最近的一次、如可能写上距此次采样时间最近的一次免疫疫苗种类；②只采本省生猪。 表132015年春防牛羊交易市场或屠宰场采样及相关信息调查表省（市/区）县（2015年月日）场名：联系人：牛羊种类：电话：当日交易量或屠宰量：全场采样数量：采样情况序号品种日龄口蹄疫免疫时间布病免疫时间小反刍兽疫免疫时间样品编号123456789101112131415161718192021222324252627282930被采样单位盖章或签名：检查（采样）小组负责人签名：注：①免疫时间写最近的一次、如可能写上距此次采样时间最近的一次免疫疫苗种类；②只采本省牛羊。 表142015年春防活禽交易市场或屠宰场采样及相关信息调查表省（市/区）县（2015年月日）场名：联系人：活禽种类：电话：当日交易量或屠宰量：采样数量：禽流感免疫情况疫苗厂家：批号：疫苗类型：□重组禽流感病毒灭活疫苗（Re-7株）□重组禽流感病毒灭活疫苗（Re-6株）□禽流感病毒H5亚型二价灭活疫苗（Re-6株+Re-7株）□禽流感病毒二价灭活疫苗（H5N1Re-6株+H9N2Re-2株）□禽流感病毒-新城疫重组二联活疫苗（rLH5-6株）□禽流感灭活疫苗（H5N2亚型，D7株）采样情况序号品种日龄禽流感免疫时间新城疫免疫时间样品编号123456789101112131415161718192021222324252627282930被采样单位盖章或签名：检查（采样）小组负责人签名：注：①免疫时间写最近的一次，尽可能写上距此次采样时间最近的一次免疫疫苗种类；②只采本省家禽。