城市化背景下的失地农民留地安置问题研究:以瑞安为例毕业论文

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1、城市化背景下的失地农民留地安置问题研究:以瑞安为例摘要近年来,随着工业化、城市化快速发展,农村和城镇的土地被大量征用,失地农民越来越多,因征地引发的信访、上访等各种事件时有发生,成为社会的不稳定因素。为缓解征地过程中产生的社会矛盾,弥补征地货币补偿标准偏低而无法维持失地农民正常生活水平的缺陷,瑞安市很早就采取了留地安置的方式变相提高了征地补偿标准,由此各征地村积聚了大量的安置留地,其陆续启动和建成,改善了农村居住条件,缩短了城乡差距,促进了经济社会发展,但同时也面临着一些安置留地指标推进缓慢甚至难以启动的困境。本文通

2、过瑞安的留地安置实施现状的分析,以及近年来所面临的种种问题,提出相应的对策和建议,从而最大限度保护失地农民的合法权益。关键词:征地;失地农民;留地安置;困境;对策AbstractInrecentyears,withindustrialization,rapidurbanization,ruralandurbanlandisexpropriatedalargenumberoflandlesspeasantsmoreandmore,variouseventshaveoccurredletters,petitions,et

3、c.causedduetolandacquisition,destabilizingsociety.Tomitigatethesocialconflictsgeneratedintheprocessoflandacquisition,landacquisitionmonetarycompensationtomakeupforthelowstandardoflandlesspeasantsunabletomaintainanormalstandardoflivingdefect,RuianCityhaslongtake

4、nadisguisedwaytostaypositionedtoimprovethelandrequisitioncompensationstandards,wherebyeachtheaccumulationofalargenumberofvillagelandresettlementtostay,whichwerelaunchedandcompleted,improverurallivingconditions,reducingthegapbetweenurbanandruralareas,promotingth

5、eeconomicandsocialdevelopment,butitalsofacesanumberofdifficultiesremaindisposedtoindextheslowprogressevenhardertostart.AnalysisByleavingRyanplacedthestatusofimplementation,aswellastheproblemsfacedinrecentyears,putforwardcountermeasuresandsuggestionstomaximizeth

6、eprotectionofthelegitimaterightsandinterestsoflandlesspeasants.Keywords:land;landlesspeasants;remainpositioned;predicament;countermeasure目录摘要2Abstract3第1章前言71.1研究的缘起及研究意义71.1.1研究的缘起71.1.2研究意义81.2文献综述81.3概念界定101.4样本选取与研究方法111.4.1个案选取及其代表性111.4.2研究方法121.5分析框架12第2

7、章我国留地安置政策的产生背景及相关政策概况132.1留地安置产生的背景132.2留地安置理论基础142.2.1地租理论142.2.2土地收益理论152.2.3需要层次理论152.2.4发展型社会政策理论16第3章瑞安市留地安置政策实施的基本现状173.1辖区概况173.2瑞安市留地安置政策发展状况183.3通过留地安置理论对瑞安市留地安置做法进行利弊分析20第4章瑞安市留地安置所面临的困境234.1瑞安市留地安置情况实例分析234.2留地指标难落实264.2.1项目建设规划控制较严,但各类规划间不协调的现象仍然存在2

8、64.2.2个别村安置留地指标较多,但可供选址的地块不够274.2.3审批周期较长,指标落实较慢274.2.4供地矛盾突出,用地指标无法满足发展需要284.3分配机制不健全294.3.1分配方式不合理294.3.2分配主体不统一294.3.3分配标准差异大304.4留地建设障碍304.4.1留地指标限制流通造成资金障碍304.4.2村级内部机制

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