实行留地安置的失地农民就业保障研究——以贵州省忠庄镇为例

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1、重庆大学硕士学位论文实行留地安置的失地农民就业保障研究--以贵州省忠庄镇为例姓名：王婷婷申请学位级别：硕士专业：社会保障指导教师：肖云20120519重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要土地是民生之本，是农民赖以生存的依靠。伴随着城乡一体化进程的加快，交通、公共基础设施的建设造成了被征地农民的大量增加，被征地农民在失去土地后，失去了收入来源，失去了立足之本，生存状况堪忧。在正常的生产、生活不能进行的情况下，失地农民为了维护自己的长远利益，保障自己及子孙后代的生存权，做出了一些如聚众上访、堵塞交通要道、冲击政府办公阵地

2、等不太理智的行为，严重影响了当前社会的稳定，影响了构建和谐社会目标的实现。因此，如何保障失地农民长期稳定地进行正常生产生活成了当前一个重要的社会问题，为了解决失地农民的后顾之忧，必须对这些失地农民进行妥善安置，确保他们的合法权益不受影响，生存得到保障。留地安置作为当前我国政府在征用土地时使用的基本补偿办法之一，从解决失地农民的正常生产、生活的角度出发，以其独有的优越性——即解决广大失地农民的就业保障问题，确保失地农民的长效利益，从而弥补货币补偿方式单一、时效性短、长期利益得不到保障等不足，适用于在城郊结合部地区进

3、行，是一种比较理想的安置模式之一。笔者通过在贵州省忠庄镇实地调研该镇实行留地安置的情况，分析该镇如何通过留地安置解决失地农民的就业保障问题，得出目前我国的留地安置模式还存在一些问题和负面影响，但是，只要能从维护广大失地农民的长远利益出发，合理规划好留地安置，按照程序和规划进行留地安置项目的开发建设，就能在一定范围内、在一定程度上解决失地农民的就业保障问题。关键词：失地农民，留地安置，就业保障重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTLandiStheoriginalincomesourceofChinesetr

4、aditionalfarmers．Withthedevelopmentofthesociety,manytrafficandpublicinfrastructurewerebuiltbytheintegrationofurbanandruralareas，andthentheland-lostfarmersincreasinggradually．Undertheconditionthatincomewascut，theland—lostfarmersCan’tgetjobswithoutskillandknowl

5、edge．Theywanttofindsomewaytoprotectthemselvesandtheirdecedents．GovernmentisplayedasagargetwhichCansolvingproblems，SOtheycrashedoffice，madetl'at五cjamsandwenttotheadministrationtoexpresstheirrequirements．Inordertosolvethelivingproblemofland-lostfarmers，weneedto

6、settledownthefollow-upquestionsafterthelandwasrequited．Asoneofthemaincompensationmethod，leavingthegroundtofindaplacesolvetheland-lostfarmers’problemsbyitssuperiorities．TheauthormadearesearchontheZhongzhuangTown，GuizhouProvinceforknowingtheexecutiveofthesystem

7、whichWascalledland-leaving,andanalyzeswhichisthebestmethodtosolvetheproblemofland-lostfarmers，thengetaconclusionthatland—leavingsystemisnotaperfectway,butifweprocedureandplanningtheprojectaccuratelyaccordingtothelong-terminterestsofland-lostfarmers，wecansolve

8、theemploymentsecurityofthem．Keywords：Land-lostfarmers，Leavethelandforsettling，EmploymentsecurityII重庆大学硕士学位论文1绪论1绪论1．1研究背景城市建设的加速与社会经济的不断发展使广大被征地农民失去了赖以生存的土地，成为了“种地无田、就业无岗、低保无份”的三无人员，面临着就业