金融支持上海供给侧结构性改革的对策

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1、金融支持上海供给侧结构性改革的对策赵晓菊上海财经大学摘要：供给侧结构性改革的实质，是经济结构的优化调整和转型升级。供给侧结构性改革成功与否，依赖经济主体创新潜力的充分释放，以及市场在决定资源配置中的作用能否充分体现。通过市场机制，给各类产品和服务的创新以合理的回报，并分散相应的风险，就可以鼓励创新，加快形成新的经济业态，促进产业的转型升级。关键词：供给侧结构性改革;金融支持;资本市场;作者简介：赵哓菊，上海财经大学上海国际金融屮心研究院教授。基金：上海市决策咨询研究重点课题（编号2016-A-059-A

2、）TheCountermeasuresofFinancialSupporttotheSupply-sideStrueturalReforminShanghaiZhaoXiaojuAbstract：Theessenceofsupply-sidestructuralreformistheoptimizationadjustmentandtransformationandupgradingofeconomicstructure.Thesuccessofthesupply-sidestrueturalrefor

3、mdependsonthefullreleaseoftheinnovationpotentialoftheeconomicsubject,andwhethertheroleofthemarketindeterminingtheresourceallocationcanbefullyreflected.Throughthemarketmechanism,theinnovationofallkindsofproductsandserviceshavereasonablereturn,andspreadthe

4、correspondingrisk,sothatwecanencourageinnovation,acceleratetheformationofneweconomicstatus,andpromotethetransformationandupgradingoftheindustry.Keyword：Supply-sidestructuralreform;Financialsupport;Capitaimarket;我国供给侧结构性改革的口标是，促进经济高效可持续增长，通过市场驱动和政府推动的有机结合

5、，实现资源要素有效供给、质量提升和高效配置。供给侧结构性改革离不开深化金融改革创新，作为服务实体经济主要动力的金融业加快创新，为供给侧结构性改革提供动力，就成为亟待解决的重要课题。一、上海供给侧结构性改革面临的问题及金融支持供给侧结构性改革的任务(-)上海供给侧结构性改革面临的主要问题1.科技创新产业化的增长势头疲软。据上海技术市场管理办公室统计，截至2014年，上海技术市场成交额668亿元,比上年增长7.6%o以电子信息、先进制造、生物医药和医疗器械、新能源和高效节能等为代表的战略性新兴产业技术交易活

6、跃，技术合同成交额占全市成交总额的80%以上。其中，航空航天技术交易增长突出，同比增长近7倍。生物医药产业近年来发展迅速，张江“药谷”基地已集聚国内外生命科学领域企业、科研院所及配套服务机构400多个。尽管上海科技创新产业化取得了不错的成果，但同期北京技术市场成交额3136亿元，增长10.0%,江苏技术市场成交额655亿元，增长11.8%。上海技术市场成交额不仅远低于北京，而且相对其他省份也不具有明显优势，其增速也落后于北京和江苏。在过去的10多年里上海技术市场发展缓慢，远远落后于北京的发展速度。其原因

7、除了受地域文化、政策环境因素的影响外，也在于产学研结合成效不显著，技术交易、科技信息服务等科技屮介服务体系发展较慢，市场化的创新成果产业化中介机构缺失，以及人才激励机制亟需完善。2.战略性新兴产业发展滞后。上海战略性新兴产业在经过多年培育之后，其效应逐步释放，但其增长势头相对缓慢，对经济发展的引领性较弱。截至2015年，战略性新兴产业增加值占GDP的比重达到15%,初步完成了“十二五”规划要求，但其增速为4.5%,不仅低于上海6.9%的GDP增速，相对于江苏、浙江以及深圳的战略性新兴产业增速明显落后。上

8、海战略性新兴产业发展相对滞后的原因很多，在企业方面，国有企业居多口创新动力不足，民营企业实力不强;外资企业研发中心与自主创新体系的关联度不高;相对于深圳缺少具有创新活力、行业领先的龙头企业。在人才方面,上海科研人员大多集中在高校、科研院所，由于职业自由度、社会尊重度等问题,不愿向企业流动；国有企业科技人员的科技成果，参与产业化收益分配过少；战略性新兴产业高端人才引进和培育的力度不够。在金融支持方面，金融服务体系尚未形成有力支撑;上海投资初创