深圳市中长期人才发展规划纲要

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1、深圳市中长期人才发展规划纲要（2011～2020年）目录　　一、序言　　二、指导思想、基本原则和发展目标　　（一）指导思想　　（二）基本原则　　（三）发展目标　　三、主要任务　　（一）优先引进培养使用高层次创新创业人才　　（二）重点开发支柱产业和战略性新兴产业人才　　（三）发展壮大社会事业重点领域专业人才队伍　　（四）统筹建设经济社会发展需要的其他人才队伍　　四、重大战略　　（一）“人才特区”战略　　（二）人才国际化战略　　（三）人才市场化战略　　（四）人才区域合作战略　　（五）人才载体支撑战略　　五、重点人才工程　

2、　（一）高层次人才“孔雀计划”　　（二）客座专家“智库计划”　　（三）企业经营管理人才素质提升工程　　（四）教育名师造就工程　　（五）文化菁英集聚工程　　（六）医卫人才梯队工程　　（七）公职人员能力提升工程　　（八）技能精英培育工程　　（九）社工专业人才培养工程　　六、体制机制创新　　（一）创新完善人才培养开发机制　　（二）创新完善人才评价发现机制　　（三）创新完善人才选拔任用机制　　（四）创新完善人才流动配置机制　　（五）创新完善人才激励保障机制　　七、组织实施　　（一）加强组织保障　　（二）加强基础建设　　（三）

3、加强氛围营造　　11根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》、《广东省中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》，并结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》的总体要求，按照胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话精神和全国全省人才工作会议重要精神，围绕市第五次党代会提出的更好实施人才强市战略的任务目标和《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的发展目标，结合深圳实际，制定本规划纲要。　　一、序言　　人才是经济社会发展的第一资源。在世界多极化、经

4、济全球化、科技革命和产业革命深入发展的背景下，加快人才发展，是深圳在激烈的国际竞争中赢得主动的核心要素，是建设现代化国际化先进城市的重要保证，是实现科学发展、转型发展、创新发展、协调发展、低碳发展的必然选择。　　深圳经济特区建立30年来，历届市委、市政府高度重视人才工作，坚持实施人才强市战略，凭借改革先行优势、体制机制优势和区位优势，吸引了一批又一批优秀人才来深创新创业，造就了“孔雀东南飞”的时代景象，取得了举世瞩目的伟大成就，创造了世界城市化、工业化和现代化发展史上的奇迹，成为全国乃至全球城市发展的成功典范。特别是

5、近几年来，我市人才数量大幅增加，人才体制机制持续创新、人才发展环境不断优化，人才建设和发展取得了显著成绩。截至2010年底，全市人才资源总量为357万人，其中专业技术人才103万人，技能人才222万人，企业经营管理人才28万人，党政人才4万人，社工人才1331人。在高层次人才队伍中，全职“两院”院士7人，中央“千人计划”人才22人，广东省领军人才4人，深圳市领军人才1796人（其中国家级领军人才111人，地方级领军人才875人，后备级人才810人），研发人员29万多人，海外留学回国人员近4万名；持外国专家证的外籍人才

6、15万人次，拥有4个国家海外高层次人才创新创业基地。人才自主创新能力不断提升，2010年PCT国际专利申请量达5584件，连续七年居全国第一，实现高新技术产品产值10176亿元，“中国名牌产品”和“中国世界名牌产品”数均为全国第一。　　我市人才工作虽然取得了显著成绩，但人才结构和布局仍不尽合理，高层次创新创业人才特别是领军型人才紧缺，人才国际化程度还需进一步提高，政府、社会、市场有效互动的体制机制尚待完善，人才住房等生活成本不断提高，吸引激励人才的服务保障体系还有待健全，人才吸引力有所弱化。　　未来30年，深圳进入科

7、学发展的重要战略机遇期，胡锦涛总书记在经济特区建立30周年庆祝大会上要求深圳“要建设一支宏大的创新型人才队伍”；《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》要求深圳建设国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、社会主义示范市和国际化城市；市第五次党代会明确我市未来的战略任务是，努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵，加快建设现代化国际化先进城市。面对新形势、新要求，我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，科学规划人才发展工作，坚定不移地走人才强市之路，集聚各类人才激情干事创业，努力形

8、成人才辈出、人尽其才，引领推动经济社会全面科学发展的新局面。11　　二、指导思想、基本原则和发展目标　　（一）指导思想。　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持党管人才原则，遵循人才发展规律，以促进人才全面发展为根本，进一步解放思想、创新体制机制，深入实施人才强市战略，以加快吸引培养高