政府投资项目跟踪审计实施探讨

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果政府投资项目跟踪审计实施探讨　　本人长期在现场一线工作，针对政府投资项目实施跟踪审计。本人参与的武进人民检察院技侦中心项目实施健全地跟踪审计制度，下面就该项目的跟踪审计具体实施方案作一些简单探讨：　　1、项目工程概况　　常州市武进区技侦中心项目位于常州武进长安路，武进区人民检察院内，框架四层结构，地下室为汽车车库，一、二、三层为审联盟讯室及办公、休息室，四层为大空间活动室。采用变频

2、多联机空调，冷热水供应，热水采用电热水器供应，弱电监控系统标准较高。　　2、审计目标　　、积极并且有效地监督投资管理、建设管理，审查建设资金使用是否合法、真实、有效地控制项目投资，促进相关单位加强和改进管理。　　、全面真实地掌握整个建设过程的具体情况，作出客观公正、实事求是的审计结论和评价。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士

3、生必须有创新性的成果　　、向政府及有关部门及时反馈审计结果，促进在工程建设过程中形成有效制约，在规范建设程序、加强建设管理、节约建设资金、推动反腐倡廉等方面发挥积极作用。　　3、审计依据　　政府部门对本项目的批复文件　　审计机关国家建设项目审计准则　　江苏省国家建设项目审计监督办法　　常州市《国家建设项目跟踪审计操作规程》　　国家有关基本建设方面的法律、法规、规章、规定、办法　　被审计单位或其上级主管部门制定的制度、章程　　建设项目相关单位间签订的合同、协议　　设计文件及相关工程资料　　4、审计范围课题份量和难易

4、程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　在前期准备阶段、实施阶段及竣工交付使用阶段的过程中，对项目勘察、设计、施工、监理、供货、咨询等所有涉及单位进行跟踪审计监督。　　5、审计内容　　、前期准备阶段：　　检查建设项目的前期手续是否齐全：审批文件、项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规

5、划及施工许可证、环保及消防批准、项目设计文件等，分析投资决策是否正确、可行。　　检查是否编制初步设计概算、施工图预算，编制范围是否完整，编制依据及采用规范、标准是否准确，采用的设计方案是否合经济。　　检查建设项目的各参与单位是否按照法定程序确定，勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位是否公开招标确定。　　检查合同的签订过程是否合法、公正，合同条款是否全面，与招标文件和投标承诺是否一致，双方权利与义务的划分是否公平合理。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件

6、等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　、建设项目实施阶段　　检查合同的执行情况。合同双方是否认真履行合同条款，在实施过程中有没有施工方转包、违法分包、甲方指定分包工程等情况。如发生变更、合同内容增补、标的转让或合同终止等情况，审查其真实性、合法性。　　检查项目概算执行情况。在实施过程中有无严格按照概算指标有效地使用建设资金，一般不得超概算。　　检查工程形象进度结算资料是否按规定时间报送，监理等单位

7、是否及时把关，工程设计变更、施工现场签证手续是否按照规定程序及规定时间办理相关手续。　　检查工程项目会计核算和账务管理，是否符合《国有建设单位会计制度》的要求和有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。　　检查工程付款情况，严格控制付款，杜绝超付工程款现象发生。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　检查材料、

8、设备的采购价格，对材料及设备的材质、质量把关，避免不合格的材料和设备用于工程，给建设单位造成损失。　　、竣工决算阶段　　检查工程结算资料和工程财务资料，分析甲乙双方材料决算表，超、欠供材差计算是否正确、结算凭证是否合法。　　检查工程造价真实性、合法性。审查竣工图纸、结算资料的真实性，审查竣工资料的完整和真实性。依据竣工图纸、现场发生的签证资料、设计变更，工程量计算规则，细