长时段理论视阈下资源型地区政治生态的生成机理研究

长时段理论视阈下资源型地区政治生态的生成机理研究

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1、近年来,资源型地区出现令人震惊的塌方式腐败,中央领导曾尖锐指岀,这种状况根源于当地的政治生态。在习近平总书记看来:“政治生态污浊,从政环境就恶为;政治生态清明,从政环境就优良。”[1]认识现实总离不开历史,资源型地区的政治生态不是一夜之间形成的,其生成有一个过程,且有其内部机理。因此,要营造清明的政治生态,必须先还原其产生的过程,寻找其演变的内在规律。本文以资源型地区的典型代表一一山西省为例,通过其政治生态发展历程的还原,试图厘清自明清以来,山西政治生态形成和发展的深层次原因,进而建构基于地方性知识

2、理解下的中国政治生态理论。一、政治生态问题缘何借用“长时段理论”资源型地区政治生态的构成要件主要包括地理环境、文化环境、制度与政策环境、行为主体四个部分。政治生态是长时段历史中的一个“有机生命体”,具有整体性、协同性、关联性、有机性和动态性特征。“长时段理论”的全景式历史展现方式恰好能有效对应政治生态的这五个特点,并为其发展演化提供丰富的解释力,防止对当下政治生态问题的碎片化、简单化的研究和认识。(-)既有研究的缺憾与“长时段”分析进路的提岀国外关于政治生态的研究源远流长,最早可追溯到古希腊时期哲学

3、家对理想城邦和优良政体的探求,旨在建设良好的统治方式或政治体制,这恰是维持良性政治“内生态”[2]的基础。近代以來,孟德斯鸠、卢梭等人的论著里也提到了地理环境、社会习俗、法律道德等外在因素对政治的影响,[3]这些即是政治“外生态”的构成要件。二战以后,生态学对政治学的影响逐步加深,J•高斯和弗雷德•W•里格斯等人在研究政府行政问题时应用生态学的方法,注重考查政府行为的社会背景。[4]当代,西方学者又从公共政策、政治制度化、国家与社会关系、政治发展等视角研究资源对政治生态的作用机制。[5]20世纪80

4、年代末,政治生态的研究开始在国内岀现,王沪宁对行政系统的研究和王邦佐对政党制度的研究都体现了生态学的思想,[6]但都仅限于政治学研究的局部内容。此外,还有学者对某一历史时期的政治生态状况进行分析,探寻历史事件背后的政治局势变迁。[7]随着国内学术界对政治生态问题关注度的上升,研究视角开始多样化,如徐勇从制度建设视角研究基层民主政治建设;[8]刘京希从法治视角研究现代政治生态构建的途径;[9]赵周贤从文化建设视角研究遏制腐败、优化政治生态的方法。[10]这为本文研究提供了重要的启示。但目前来看,从“长

5、时段理论”视阈思考政治生态问题的研究还极为少见,对政治生态的内部机理及其形成过程尚缺乏研究。笔者认为,对政治生态的研究不应止于简单的现状描述或“短时段”的历史考察,更应注重解析现实背后的历史沉淀。今天我们所感知的政治生态是从历史土壤中生长出来的,在“长时段”的历史进程中,那些记录了政治生态遗传信息的基因并不因历史事件而发生根本性变化,这些历史基因拥有稳固的形态,保持对区域内政治生态的持久影响。同时,这些基因的生成又仰赖于区域内独特的文化传统、生活方式、地理条件、气候特点等长期不变的因素。借用“长时段

6、时论”可以更深刻地认识到避免和防止塌方式腐败的艰难性、复杂性和长期性,从而采取更有效的措施。(二)“长时段理论”对政治生态的解释力“长时段理论”由法国年鉴学派第二代宗师布罗代尔提出。主要观点认为历史时间可以分为“短时段”、“中时段”和“长时段”。“短时段”即“事件”或者政治时间,主要指突发的历史现彖,如革命、战争、地震等等。在布罗代尔看来,这些只是能够引起一时影响的“爆炸”,“爆炸掀起的烟雾充满了当时人们的头脑,但爆炸本身却很短促,火光一闪即已过去”,[11]并不能对历史形成根本性的影响。“中时段”

7、即“局势”或社会时间,是在一定时期内发生变化形成一定周期和结构的现彖,如人口的消长、物价的升降、生产的增减等。所谓长时段即“结构”或自然时间,主要指历史上在几个世纪中长期不变和变化极慢的现彖,如地理气候、生态环境、社会组织、思想传统等等。该理论认为必须通过“长时段”来研究历史现彖才能从根本上把握历史。“结构”是“长时段理论”的重要概念,布罗代尔认为“结构”是“社会上现实和群众之间形成的一种有机的、严密的和相当固定的关系”,他“是建筑构件,但更是十分耐久的实在……所有的结构全都具有促进和阻碍社会发展的

8、作用”。[,31“结构”本身也是一种长时段历史现象,它们规定和制约着历史,人们也只有在历史进程的深层因素一一各种“结构”中才能把握和解释一切历史现象。更为重要的是,“结构”、“局势”与“事件”三者之间存在相互对照、相互说明的辩证关系,跳岀了传统的从“事件”和“局势”看待历史的狭隘观点。因此,借用“长时段理论”对于发现资源型地区政治生态的本质和演化规律具有重要作用,能够更深刻地认识到资源型地区政治生态治理的长期性、系统性和复杂性。(三)政治生态与“长时段理论”之间的内在

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