国外官德教育实践与启示（下）.doc

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1、国外“官德”教育实践与启示（下）姜跃中央党校党建部教授下面，我们给大家讲介绍了一下国外官德教育的一些情况，他们官德教育的理念、内容、形式、方法等等。这些对我们的党的官德教育和官德建设有什么样的启示呢？我想我们来谈一下。三、国外“官德”教育的启示（一）要高度地重视“官德”教育第一个启示，要高度地重视官德教育。从事业的高度来说，“官德”关系到我们事业的成败，关系到我们党的信誉、政府的信誉。我们党的宗旨是全心全意地为人民服务，要建设中国特色的社会主义，我们要建设一个好的社会，就要有一个好的政府，一个好的执政团队。那么这个执政团队靠什么来支撑呢？实际上就是靠官德。也就是说我们执

2、政团队里的每一个人，我们党的干部也好，我们政府的干部也好，我们公务员也好，能不能够真正地树立起全心全意为人民服务的这样的一个思想，有没有这种公正、公平的法律意识、平等的意识、为民服务的意识等等，如果说我们有了这样的一些良好的这个官德，能够在行政的过程中正确利用自己手中的权力，真正做到为人民，权为民所用，利为民所谋，我们的事业可以说才能够兴旺，才能够发达，那么人民对我们党的信誉，对我们政府的信任和支持才会是真实的，我们党的执政基础才能够巩固。重视官德教育，我们实际上从国外能得到一个什么样的启示呢？就是我们可能要更多地从人性的角度上加强官德教育。因为我们是一个受儒家思想文化

3、影响的这样的一个国度，长期以来，我们可能都是认为人性是善的，在道德教育方面主要是扬善。同时，我们说我们是工人阶级的先锋队，是由先进分子组成的，所以长期以来我们总是认为我们的党员、干部可能在道德、品德方面可能有更高的境界。但是我们发现市场经济大潮袭来以后，人性的很多的弱点在我们这支队伍身上也有所表现。所以，在官德教育里面，怎么样从人性的角度去认识，在扬善的同时，怎么样地有一些更好的措施，或者是说这种法治性的规范来对官员进行这种强制性的这种道德养成，可能这个也很重要。所以我们说重视官德教育，这可能也是我们的一个当务之急。从各国的情况来看，凡是重视的，一般的来说就相对来说，社

4、会治理、行政的过程、政府的廉洁程度就会好一些、高一些。比如说，我们透明国际的排行榜，大家知道前10位的基本上都是一些北欧这样的一些经济比较发达的国家。这些国家我们说经济发达是一个方面，另一个方面就是跟国家的整个的道德氛围是非常有关系的。我们看前10位的去年的排行榜，前10位的有新加坡、丹麦、新西兰、芬兰、瑞典、加拿大、荷兰、澳大利亚、瑞士、挪威，这些国家还有像这个西方的一些国家，像德国、日本、美国、法国、英国，等等这都是排在前25位的国度。那么这些国度，他们在经济发达的同时，我们看他们在道德建设方面也是非常重视的，国民的道德素质、官员的官德啊，在这些方面都有很好的养成。

5、美国《读者文摘》，在01年的时候，他们做了一个实验，实验就是对30多个国家，他们在30几个国家里面，每个国家选了几个地区，故意在选的这些地方丢下钱包，选一个地方丢10个钱包，每一个钱包里面装了大约相当于50美元的当地货币，最后，就统计一下，看这个钱包能够还回来的有多少。结果最诚实的5个国家，我们看：挪威、丹麦、新加坡、新西兰和芬兰。恰恰是在这个透明国际排行榜上排在前10位的这些国度，这是一个非常意思的实验。也就是说，在这些国家里面，钱包丢了以后，拣到以后人家就会送回去了。可能放在另外的一些地方，当然最后调查结果没有说了，这些钱包的去处就没有再说了，可能就不一定还的回来了

6、。也就是说，在这些国家里，它的民风，整个社会的道德，都是很好的。而这种民风、这种社会道德的程度，可以说跟他官德的是相辅相成的，因为我们说官德正才能民风正，才能民风纯啊。如果说立志腐败的话，官德出现问题的话，一个社会我们说上行下效，很可能就官德不纯的话，不好的话，民风是很难纯的。所以我们从这个里面我们可以受到一些启示。也就是说，重视官德教育，也能使我们的社会道德能有一个很好的呈现，因为我们现在总是说我们现在道德滑坡，我们中国处在一个转型期，确实可能有这一类的问题，而这个问题可能跟我们的官德，我们执政队伍团队里面这些年不断地出各式各样的问题也是有关系的。（二）要把“官德”教

7、育与社会核心价值理念的灌输与传承结合起来第二个启示，要把“官德”教育与社会核心价值理念的灌输与传承结合起来。也就是说，官德教育不能够脱离社会和政治生活的这样一个现实，而为了官德教育而教育，它要跟社会的核心的价值理念有一个很好的结合。实际上，官员是社会的精英，其道德观念、道德的境界也在引领社会，也是社会道德价值的传承。比如在美国，人们总是说有美国精神。我们看美国精神，有人把他总结为七个方面：一个是个人自由与独立；一个是尊重异己；一个是民主参与；一个是平等与公平；还有义工奉献；爱国主义；公民宗教等等。我们看这七方面的精神里面，有很多是道德的境