统筹开展机构编制核查工作

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1、统筹开展机构编制核查工作当前，我国正处在转型升级和突破发展的关键时期，机构编制工作的保障支持作用愈发重要，加强机构编制管理，执行机构编制纪律，不断提升机构编制工作水平，成为我们亟待解决的问题。乳山市编办按照省、威海市机构编制核查工作要求，精心组织、周密部署、真抓实干，大力开展核查工作，不断推进机构编制管理科学化、规范化、制度化、精细化，高标准完成机构编制核查工作任务。一、突出重点，认真做好机构编制核查前的准备工作一是提高工作认识。加强对上级文件精神的学习，进一步提高对机构编制核查工作的重要性认识，一致认为开展机构编制核查工作是中央编办和省、市编委的重要决

2、策部署；是加强和规范我市机构编制管理的重要举措；是分类推进全市事业单位改革的迫切需要；是提高各级干部队伍素质、加强机构编制部门自身建设的良好契机。二是明确工作目标。在充分调研论证的基础上，精心制定了《乳山市机构编制核查工作实施方案》，着力在"八清”上做足文章，即“职责任务运行清、审批文件备案清、机构设置状况清、编制结构类别清、领导职数管理清、财政供养人员清、人员岗位身份清、数据信息底子清”。三是准确把握工作原则。在核查前充分研究可能遇到的问题并收集了有关文件，整理了人员编制台账，研究确定了审核标准和工作流程，提出了需正确把握的原则和处理意见，对于个别要素

3、设置不全的机构，统一了核查口径。其中，针对历史遗留的部分单位上报人员与编办编制台账不符的情况，提出了核查意见。四是积极稳妥，审慎推进。在充分考虑到清理规范工作难度大、任务重的情况下，本着积极稳妥的原则，对有关事业单位进行了前期调研，在征得了部门领导和职工的同意后，对相关事业单位进行了清理规范，确保职工思想稳定，人心不散。二、统筹安排，扎实开展机构编制核查工作为确保机构编制核查工作执行中不走样，贯彻中不作假，主要坚持做到“五个结合”。一是单位自查与编办集中核查相结合。要求各部门（单位）根据实施方案对本部门（单位）的机构名称、职责任务、机构规格、编制员额、实

4、有人数、人员结构、领导职数、非领导职数以及实际配备数、编外用人数等逐项开展自查，填报各类情况核查表格，撰写自查报告并上报。市编办组织专门人员对上报数据进行了汇总核查。对核查中出现的问题，及时与相关部门沟通协调，研究提出解决办法和意见，督促及时整改规范。二是与机构编制信息化建设相结合。结合市编办自身工作特点，将单位和人员的所有信息全部录入，既完善了机构编制信息管理软件系统的框架体系，又确保了核查工作信息的具体、详细，为进一步提高机构编制管理的精细化水平打下基础。三是与事业单位清理规范相结合。为与前期事业单位清理规范有效衔接，本次核查补充了事业单位核查内容，

5、在前期事业单位清理规范成果基础上，通过本次核查，进一步明确事业单位清理规范的落实情况，核查已撤销的事业单位是否存在历史遗留问题，并面向所有事业单位机构和人员开展核查工作。四是与监督检查相结合。核查中，一方面做好机构和人员核对工作，另一方面不断加强监督检查力度，对核查中发现的问题，及时督促改正。五是与相关部门协调服务相结合。主动加强与两办、组织、人社、档案等部门的联系，查阅相关文件，对各部门（单位）成立的时间、职责、编制员额、经费形式、机构设置情况等进行全面了解。组织工作人员严格核对各部门（单位）上报的核查表，针对各部门（单位）核查出的问题，及时反馈信息，

6、并与相关部门进行沟通协调，搞好衔接，共同研究解决问题。三、规范操作，机构编制核查工作成效显著严把机构编制核查工作规范操作关，做到“清、实、明、准、全、透、严”，推动核查工作再上新台阶。“清”，就是底数清。组织全市各部门、单位认真填报机关事业单位编制和人员情况表，全面掌握机关事业单位职责变化、内部机构、领导职数以及经费来源等内容。“实”，就是内容实。坚持实事求是，严谨细致，在机构编制自查、核查小组培训和调度、个人信息校对等各环节求“实”，保证了填写数据的可靠性。“明”，就是责任明。各单位确定具体分办人员和分管领导进行工作落实，对上报材料须经主要负责同志审核

7、签字，编委办专人复核，保证了权责合一。“准”，就是数据准。抽调专人对各部门、单位机构和人员信息进行逐一核对审查，严把填报和审核关，确保信息全面、准确、真实,为今后事业单位改革和行政体制改革提供翔实可靠依据。“全”，就是文件档案全。在开展核查工作的同时，启动了档案的收集整理工作，及时收集机构编制方面的沿革文件，广泛调阅、查找相关资料，保证了文件档案的连续性、完整性。“透”，就是分析透。加强对机构编制管理方面的正、负面案例收集，并通过召开座谈会等方式，就重点问题广泛征询意见，深入分析研判，形成翔实准确的分析报告，发挥工作指导作用。“严”，就是制度建设严。印发

8、了《乳山市机构编制核查工作实施方案》，以摸清机构编制底数，规范机构编制管理为目标