海南海事局十二五”建设发展规划

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1、海南海事局“十二五”建设发展规划实施情况评估一、“十二五”建设总体情况“十二五”期间，海南海事局主要的基本建设任务是完成海事码头环岛基本布局，改造船舶交管和安全通信系统，加强海事业务用房建设，加快海事船舶建造，完善航标设施等。按照部局下达的《直属海事系统“十二五”建设规划项目表》及中期调整规划，认真组织落实“十二五”规划建设项目的实施，开工建设了一批重点项目，完成了一批建设项目的征地选址、工可编制等前期工作，确保完成既定的目标任务。海南海事局“十二五”规划建设项目共19个（含船舶项目及航保项目），计划总投资44760万元，“十二五”期间累计下达投资25

2、102万元（不含航保）。截至2015年底，累计完成投资25080万元。已完工项目12个：琼州海峡船舶交通管理系统改造工程、洋浦海事基地工程、26米玻璃钢巡逻船建造（2011年、2012年各1艘）、12米高海况巡逻艇建造（2012年）、清澜海事局业务用房工程、12米玻璃钢巡逻船建造（2艘）、20m玻璃钢巡逻船建造工程（2013年2艘）、12m高海况玻璃钢巡逻船建造工程（2013年2艘）、60米级B型巡逻船、海口船舶溢油应急设备库工程、12米玻璃钢高速巡航救助艇（2015年3艘）；开工建设项目1个：清澜海事工作船码头；已完前期工作的项目3个：三亚海事基地码

3、头取得交通部工可批复，八所海事基地码头、三亚海岸电台改造工程已完成工可编制。涉及航海保障3个项目因职能调整，不列入海南海事局十二五规划建设项目。表2011至2015年期间项目投资类别分布表项目类别投资计划（万元）百分比业务用房18427.33%基地及工作船码头600023.88%巡航及快速反应设施924436.8%安全通信与监管系统433617.26%船舶防污设施370014.73%25122二、“十二五”建设成果1、辖区水上通信及监控能力进一步提升。“十二五”以来，海南海事局完成了琼州海峡船舶交通管理系统改造工程建设，建设规模为“5站1中心”，进一步

4、加强了琼州海峡水域的水上动态安全监管；同时为了配合洋浦港石化等危险品码头的建设，以加强洋浦海事局辖区水上交通安全管理，我局积极协调洋浦有关单位参与建设洋浦船舶交通管理系统，建设规模为“3站1中心”，2015年洋浦VTS系统正式开工建设；完成环岛沿海VHF安全通信系统工程建设，建设规模为“11站5分中心和1个总值守中心”，实现了环岛沿海A1海区VHF安全通信的连续覆盖；内河渡口电视视频监控管理系统工程正在开展前期工作；海南省海上搜救中心值班室已完成综合改造。2、信息化建设稳步推进。目前，海南海事局初步建成了覆盖全局的三级网络，搭建了直属局与各分支机构之间

5、专线连接的广域网，信息高速公路直达各分支局及海事处；完成了海南海事局与分支机构视频会议系统的建设，推广应用了一部分由部海事局统一建设的海事业务系统，如：船舶登记系统、船舶“一卡通”、船舶动态系统、海事行政处罚系统、OA办公系统、邮件系统、部局网邮件系统、渡口渡船系统、财务管理系统、人事管理系统、民主测评系统、中国法律检索系统等，这些应用系统已在全局全面应用；在水监信息一期、二期应用软件推广的基础上，自主研发了业务应用和内部管理系统软件，能够通过手机等移动终端登录海事系统内部办公系统，初步实现了移动化办公。据初步估计，海南海事局及各分支机构已经建成并应用

6、各类信息系统（或软件）50多套，信息化建设进程得到了稳步推进。3、辖区水上快速反应能力有所加强。初步具备远海监管能力，沿海快速反应能力全面覆盖。目前，在海南海事局配置有一艘100/80米级船舶“海巡21”，停靠在海口基地，主要用于沿海和特殊条件下的远海巡航搜救；两艘60米级海事巡逻船，分别是配备在琼州海峡的“海巡1102”（60m-A）和配备在三亚辖区的“海巡1103”（60m-B），将有效提升海南岛南部和北部高风险水域的海事监管能力；一艘40米级巡逻船“海巡1101”，配备在海口基地，主要用于琼州海峡的海事监管和救助；另外还有20艘小型巡逻船，分别配

7、置在海口、洋浦、八所、三亚和清澜港区，用于对港区内的海事巡逻执法。4、海事基础设施建设发展迅速。目前，海口和洋浦海事基地已经建成使用，清澜海事工作船码头已开工建设，三亚海事综合监管基地工程可行性研究报告取得交通运输部批复、八所海事工作船码头基本完成前期工作，三沙海事综合监管基地正在开展建设布局规划研究；以上六处海事基地均达到中型及以上海事基地规模，为海南海事局发展和移动执法力量建设奠定了重要基础，基本形成环海南岛、覆盖三沙水域的海事监管救援基地规划布局。按照“国家规划调整”工作思路，海南海事局五处海事基地能够满足各分支局的海事船艇靠泊需求，整体布局也相

8、对完善，能够满足“国家规划调整”中确定的港口（区）搜救应急到达时间不超过30分钟的指标要求。但