创新监管机制 加大监管力度

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1、http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！创新监管机制加大监管力度推动我市重点建设项目安全生产更上新水平——在全市重点建设项目安全生产工作会议上的讲话深圳市建设局局长李荣强（2008年12月18日）尊敬的思平副市长，鹏林副秘书长，各位领导，同志们：刚才，市安监局同志宣读了国务院安委办《关于浙江杭州“11.15”地铁工地重大塌陷事故的通报》和《关于开展在建重点建设项目安全生产专项督查的紧急通知》两个文件。在当前全国各地重点建设项目纷纷上马、新一轮扩大投资项目即将大规模推出的背景下，国家安委办发出这两个文件，具有特别重要的意义。11月15日发生在

2、杭州的地铁工地重大塌陷事故，给我们敲响了警钟。它警示我们，安全工作不能有丝毫懈怠，否则就要出大问题。建设任务越是繁重，越要特别重视安全生产工作。当前，我市正处于新一轮大规模城市建设的启动阶段，安全生产形势非常严峻，任务非常繁重。一是工程量、工点数呈爆炸性增长态势，今年全市招标工程项目投资总额为387.97亿元，同比增加了41.89更多优秀文档尽在http://www.docin.com/smsp1982工作总结、发言提纲、述廉报告、工程合同、项目申请......http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！%；二是重大项目多，大运工程、机场工程、

3、港口工程等重大项目均相继开工建设，时间紧，任务重；三是工程难度极大，地下工程多，所有地铁线路全面开工，而且要经过众多溶洞区、填海区，地质条件恶劣，施工环境复杂。在地铁工程中，我市也曾发生过一些险情，所幸我们安全生产抓得及时、抓得坚决，各级领导、有关部门单位高度重视，才遏制住了险情频发的势头。但工作中仍然存在不少需要改进和检讨的地方，仍然需要继续加大力度，创新机制，确保全市重大项目建设顺利推进。今天召开这个会议的目的，就是要深刻吸取杭州地铁“11.15”事故教训，深入分析总结、查找不足，进一步统一思想、提高认识，努力将我市建设安全生产工作提升到一个新的水平。在此，我讲两个方面的问题：

4、一、前一阶段工作回顾今年以来，面对严峻的安全生产形势，在市委市政府的正确领导下，在各有关部门的积极配合和全市建设系统的共同努力下，我局进一步落实安全责任，强化监管力度，创新监管机制，加大安全投入，全市重点工程建设安全生产形势基本稳定，事故死亡人数未突破政府下达的控制指标，也未发生重、特大安全事故。总结起来，主要有以下几个方面的特点：一是领导高度重视，各部门密切配合。在年初全市轨道交通工程建设工作会议上，宗衡市长就指出：质量是轨道交通建设的生命，安全是轨道交通建设的保证。在全市建筑安全生产工作大会上，锐锋副市长更多优秀文档尽在http://www.docin.com/smsp1982

5、工作总结、发言提纲、述廉报告、工程合同、项目申请......http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！要求我们以世界一流城市为标杆，实现建筑安全生产状况的根本好转。今年3月份，针对我市轨道交通项目深基坑工程连续发生安全险情等情况，思平副市长亲自召开地铁工程施工安全现场会，对轨道交通工程安全生产工作进行了专门部署。龙岗“9.20”火灾事故后，玉浦书记、宗衡市长、思平副市长多次对安全生产工作作出重要批示，为重点建设项目安全生产工作的提供了有力的保障。在工作过程中，市发改局、市轨道办、市工务署、市地铁公司等有关部门单位密切配合、通力合作，积极支持我

6、局开展安全生产监管，市安委办、市轨道交通工程建设督查组充分发挥协调沟通、监督指导职能，积极参与施工现场安全检查，为保证重点建设项目安全生产作出了重要贡献。二是全面落实安全生产责任，层层构建安全生产保障体系。我局与主要的建设单位，如市地铁公司，港铁公司、三号线公司签订了安全生产责任书，三家轨道交通工程建设单位也同时与施工、监理等参建单位，电力、电信、燃气、供水等管线业主签订了安全生产责任书。在市5号办的组织下，市地铁公司与5号线BT项目承办人中国中铁股份有限公司之间、中国中铁与各施工总承包单位之间也签订了安全生产责任书。各相关单位均能切实履行安全职责，认真落实安全生产责任制，建立健全

7、安全生产管理机构，定期召开安全会议，积极开展安全生产宣传教育，加强应急管理，完善应急预案，较好地落实了安全生产责任书的要求。更多优秀文档尽在http://www.docin.com/smsp1982工作总结、发言提纲、述廉报告、工程合同、项目申请......http://www.docin.com/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！三是进一步加强制度建设，构建安全生产长效机制。今年初，我局出台了《关于全面提升我市建筑安全生产水平的指导意见》，为今后一段时期建设工