南宁市兴宁区生产安全事故应急预案（征求意见稿） - 南宁市兴宁区

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1、南宁市兴宁区生产安全事故应急预案（征求意见稿）二〇一〇年十二月60南宁市兴宁区生产安全事故应急预案目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3分类分级11.4适用范围21.5工作原则21.6兴宁区生产安全事故风险分析21.7应急预案体系32组织体系42.1常态下应急组织机构42.1.1应急管理委员会42.1.2应急管理办事机构4602.2应急状态下的组织结构52.2.1兴宁区生产安全事故应急指挥部62.2.2兴宁区生产安全事故应急救援现场指挥部82.2.3应急工作组82.2.4生产安全事故专家组103预警预防机制103.1事故监控

2、与信息的报告103.2预测、接警、报警、预警支持系统124响应134.1先期处置134.2分级分类响应134.3基本响应154.4指挥与协调16604.5信息发布174.6应急结束175后期处置185.1善后处置185.2保险195.3社会救助195.4生产恢复195.5总结备案195.6事故调查206保障措施206.1通信与信息保障206.2救援装备保障206.3应急队伍保障20606.4资金保障216.5物资保障216.6交通运输保障226.7治安维护226.8安置保障236.9宣传、培训和演习236.10监督检查247附则247.

3、1预案管理与更新247.2备案257.3预案实施的监督检查257.4奖励与责任追究257.5预案实施时间26附件一安全生产事故预警、响应、事故等级分级标准2760附件二兴宁区生产安全事故风险分析情况29附件2-1人员密集场所基本情况一览表29附件2-2宁区高层建筑基本情况一览表30附件2-3宁区烟花爆竹销售网点分布图31附件2-4宁区特种设备使用单位基本情况一览表32附件2-5宁区人防工程部分基本情况一览表（面积1000㎡以上）34附件三南宁市兴宁区生产安全事故应急预案体系构成一览表错误！未定义书签。附件四兴宁区政府机关、有关单位及通讯

4、录37附件五南宁市兴宁区生产安全事故应急状态下的组织机构图38附件六应急专家名单40附件6-1广西壮族自治区安全生产专家组成员名单41附件6-2南宁市安全生产专家组成员名单46附件6-3兴宁区安全生产专家组成员名单5160附件七事故报告样表52附件八兴宁区各单位安全生产应急值班电话表53附件九南宁市兴宁区生产安全事故基本响应图54附件十南宁市兴宁区生产安全事故应急救援装备清单55附件十一南宁市兴宁区生产安全事故应急救援成员情况表56附件十二南宁市兴宁区生产安全事故应急救援物资清单59附件十三南宁市兴宁区生产安全事故应急救援相关队伍一览表

5、…….61601总则1.1编制目的为规范和强化兴宁区各级政府、各有关部门和企事业单位的生产安全事故的应急管理和应急处置工作，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，为兴宁区的经济快速发展和社会进步创造安全、和谐稳定的社会环境，制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》以及《南宁市安全生产事故灾难应急预案》和《兴宁区人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规

6、及有关规定编制。1.3分类分级本预案所称生产安全事故，是指造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和对本行政区域的经济发展、社会稳定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及安全生产的事件。生产安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。国家制定的《特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）》，以及《南宁市生产安全事故应急预案》和《南宁市突发公共事件总体应急预案》规定的分级标准是我兴宁区生产安全事故信息报送和分级处置的执行依据。生产安全事故预警、响应、事故等级

7、具体分级标准详见附件一。轻伤、重伤的判断标准按《伤亡事故损失工作日》（GB15499-1995）执行。601.4适用范围本预案所规定的工作和处置原则适用于本行政区域内发生的安全生产事故的应急救援工作。1.5工作原则1、“以人为本，安全第一”的原则；2、“统一指挥，分级负责”的原则；3、“依靠科学，依法规范”的原则；4、“整合资源，发挥优势”的原则；5、“反应快速，运转高效”的原则；6、“预防为主、平战结合”的原则。1.6兴宁区生产安全事故风险分析兴宁区地处南宁市中心城区，南宁市三大商业圈均在所辖朝阳、民生街道办事处管辖范围内，城区城市人

8、口居住密集，人口密度大，流动人口多，辖区内道路交通发达，通过我辖区的公路道路有国道、省道、县道、快速环道，所辖三塘、五塘、昆仑三镇均在南梧大道、昆仑大道沿线，该大道属广西重要交通运输通道；铁路火车站南宁客运