南宁市兴宁区食品安全事故应急预案

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1、南宁市兴宁区食品安全事故应急预案（征求意见稿）1•总则1.1编制目的建立健全应对食品安全事故的运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。1.2编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》、《广西壮族自治区实

2、施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区食品安全事故应急预案》、《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》、《南宁市突发公共卫生事件应急预案》、《南宁市食品安全事故应急预案》等法律、法规及相关文件。本预案适用于在南宁市兴宁区行政区域内发生的食品安全事件的应急管理工作，适用于在食物（食品）种植、养殖、生产、加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在的危害，并造成严重

3、社会影响的食品安全事件的应急处置工作。1.4事故分级食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故（I级）、重大食品安全事故（II级）、较大食品安全事故（III级）和一般食品安全事故（IV级）。1.5工作原则以人为本，减少危害，把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。统一领导,地管理。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立城区、镇（街道）分级负责，统一指挥，综合协调的食品安全事故应对体系。实行属地管理

4、、专业处置，各乡镇对本行政区域内发生的食品安全事故负有属地管理责任，各有关部门应依法履行监督管理职责。信息畅通，应对及时。建立食品安全信息报告、信息发布以及群众举报制度，保证信息的准确、及时、畅通。各级各相关部门应当对食品安全事故的信息迅速做出反应，在按规定报送、移转的同时，立即采取紧急救治、现场控制等措施。科学决策，依法处置。充分发挥专业队伍的作用，有效使用食品安全风险监测、评估和预警等手段，提高应对食品安全事故的科学决策能力。依法采取调查、检验检测、控制等应急处置措施。预防为主，常备不懈。坚持

5、预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，把应急管理工作融入到食品安全监督管理的各个环节，对可能引发的食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。坚持群防群控，加强宣传培训，鼓励社会广泛参与和支持食品安全事故的预防与控制工作。2•组织机构与职责2.1应急启动机制食品安全事故发生后，城区食品安全办组织有关部门对事故进行分析评估，核定事故级别。一般食品安全事故，由城区食品安全办会同城区卫计局、食药局向城区人民政府提出启动IV级响应的建议，经

6、城区人民政府批准后，成立城区一般食品安全事故应急处置指挥部（以下简称指挥部），统一组织、协调和指挥事故应急处置工作。必要时，请求市食品安全办、市相关部门对应急处置工作给予指导、支持。I级食品安全事故，在国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部统一领导和指挥下开展应急处置工作。II级食品安全事故,在自治区重大食品安全事故应急处置指挥部统一领导和指挥下开急处置指挥部统一领导和指挥下开展应急处置工作展应急处置工作。III级食品安全事故，在南宁市食品安全事故应2.2指挥部设置指挥长由城区人民政府分管食品安全

7、副区长担任，指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要由城区食品安全委员会成员单位和有关单位组成，包括：城区食品安全办、区委宣传部、政法委，发改和科技局、经信局、教育局、科技局、民族局、公安分局、监察局、司法局、财政局、住建局、城管局、环保局、农林水利局、卫计局、工商局、食品药品监管局、文体局、法制办、民政局、相关行业协会组织，以及食品安全事故发生地的镇人民政府、街道办。当事故涉及国外或港澳台时，增加区委统战部等部门为成员单位。指挥部成员一般由城区食品安全委员会委员或指挥部成员单位

8、的主要领导担任。指挥部办公室设在城区食品安全办。2.3指挥部职责指挥部负责统一组织、协调和指挥事故应急处置工作，研究重大应急决策和部署'组织发布事故的重要信息，审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告，应急处置的其他工作。2.4指挥部办公室职责指挥部办公室承担指挥部的日常工作，主要负责贯彻落实指挥部的各项部署，组织实號事故应急处置工作。检查督促相关乡镇和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事态蔓延扩大。研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题。向城区政府、指挥部及其