昆明林业信息化项目二期支出绩效评价报告

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1、昆明市林业信息化项目（二期）支出绩效评价报告摘要一、项目概况：（一）项目立项背景十八大以来，以实现工业化、城镇化、信息化、农业现代化的新四化为目标，党的十九大又明确提出“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”，这对传统林业提出了前所未有的挑战。随着社会经济发展，为以“3S”技术为代表的现代信息技术在森林资源监管、森林防火、集体林权制度改革等业务中逐步推广、应用，极大地提高了林业数据信息综合运用的能力，为林业业务运行和科学决策提供了有力支撑和保障，尤其是经过前期信息化建设，“以林业信息化建设为抓手推动智慧林业建

2、设”的共识加快形成，进一步对林业信息化提出了更高的要求，林业信息化建设刻不容缓，必须紧紧抓住时代机遇，迎接各项挑战，为林业供给侧改革提供强大驱动力。昆明市林业信息化项目（二期）是在“数字林业”信息资源整合应用平台（一期）的基础上继续以重点项目建设为引领，以业务运用为核心深入推进全市林业信息化工作的重要内容，属于我市智慧城市建设重点专项十七——“智慧农林”的重要组成部分。项目根据《关于昆明市林业信息化项目（二期）立项的意见》（昆工信发〔2017〕143号）于2017年9月29日获得立项批复。（二）项目建设目的—1

3、0—为提升林业管理与服务水平，尽早实现林业现代化。（三）预算收支情况项目由省级返还市级的植被恢复费建设，预计总投入1450.57万元，实际中标金额为1446.8万元，为非经营性项目投资。二、评价结论经过评价小组对项目绩效情况进行综合打分，得分为83分。三、经验、问题和建议（一）主要经验及做法。强化制度建设，严格遵照《云南省财政支农专项资金管理暂行办法》（云政发〔2002〕57号）、《云南省财政厅云南省林业厅关于森林植被恢复费使用管理的补充通知》（云财综〔2007〕42号）及《昆明市信息化建设项目资金管理办法》，

4、确保项目绩效目标管理工作规范有序，为项目顺利开展提供制度保障。（二）存在的问题。由于各种缘由，项目资金存在执行进度急促的现象发生，在往后的进度执行过程中应加紧预算安排，使预算项目资金支出达到有序按时完成。（三）建议和改进措施。加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。—10—昆明市林业信息化项目（二期）支出绩效评价报告一、项目基本情况（一）项目概况。1.立项背景

5、及目的。十八大以来，以实现工业化、城镇化、信息化、农业现代化的新四化为目标，党的十九大又明确提出“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”，这对传统林业提出了前所未有的挑战。随着社会经济发展，为以“3S”技术为代表的现代信息技术在森林资源监管、森林防火、集体林权制度改革等业务中逐步推广、应用，极大地提高了林业数据信息综合运用的能力，为林业业务运行和科学决策提供了有力支撑和保障，尤其是经过前期信息化建设，“以林业信息化建设为抓手推动智慧林业建设”的共识加快形成，进一步对林业信息化提出了更高的要求，林业信息化建设刻

6、不容缓，必须紧紧抓住时代机遇，迎接各项挑战，为林业供给侧改革提供强大驱动力。昆明市林业信息化项目（二期）是在“数字林业”信息资源整合应用平台（一期）的基础上继续以重点项目建设为引领，以业务运用为核心深入推进全市林业信息化工作的重要内容，属于我市智慧城市建设重点专项十七——“智慧农林”的重要组成部分。项目根据《关于昆明市林业信息化项目（二期）立项的意见》（昆工信发〔2017〕143号）于2017年9月29日获得立项批复。2.项目实施情况。—10—昆明市林业信息化项目（二期）（以下简称“二期”）于2017年6月申请

7、立项，同年9月29日获得市工信委立项批复，是对昆明“数字林业”信息资源整合应用平台项目（一期）的延续、扩展和升级，主要建设内容包括基础设施、信息资源和应用系统在内的三个部分，基础设施主要是将现有的机房整合升级，在本着节约的原则，在满足新增系统的服务器、存储和网络设备，配合完成林业专网三级建设内容，同时建立林业大数据展示平台，采用云计算、虚拟化的技术手段，将原有各类设备设施进行深度融合优化，完成硬件资源云化，在有限的资金支持范围内，提高各类硬件设施的利用率和可管控度，为林业信息化建设全面进入云时代打好基础。信息资

8、源建设主要是基础空间数据库建库，包括基础地理信息数据库（如地形图）、生态环境基础数据库（如地质、地貌、土壤）、遥感影像更新数据库等；林业基础数据库包括林业基础地理信息元数据及各项林业业务元数据，林业专题数据库建库、林地管理数据库建库、采伐管理数据库建库、森林生态安全管理数据库建库、森林资源动态监测数据库建库、林木种苗管理数据库建库、林业移动互联网综合应用数据库建库、国有林场资源资产动态