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1、.页眉.关于农村教师队伍建设的调研报告百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。2007年7月至8月,市政协关注民生调研组，深入XX县、XX县、XX县部分乡、村中小学校开展了调研。通过调研发现，农村中小学校教师队伍结构性缺编、整体素质偏低等制约农村教育发展的因素越来越显突出,造成了农村中小学校教育质量低下,城乡教育两级分化越来越严重。现将调研情况汇报如下： 一、基本情况 目前,我市共有中小学教师76346人,农村中小学教师就占63349人,占全市中小学教师总数的83%。其中农村小学教师34913人，专科率达到64.33%，低于全市平均数4个百分点(全市小学教师中具有专科以上学历的占
2、68.35%，全省平均水平为70.53%,列全省第8位）；农村初中教师23284人，本科率达到36.83%，低于全市平均数8.53个百分点(全市初中教师中具有本科以上学历的占44.36%，全省平均水平为45.61%,列全省第6位）；农村高中教师5152人，本科率达到74.22%，低于全市平均数13.63个百分点，农村高中教师中，还没有一个研究生学历，距省教育厅提出的“到2010年在职小学教师的85%要达到专科水平，在职初中教师本科岗位学历合格率要达到60%以上，高中教师接受研究生教育的达到20%”的目标还有较大差距。且以上统计的学历达标,绝大部分农村教师不是第一学历达标。 二、近几
3、年农村教师队伍建设取得的主要成效 一是建立约束机制，实行定位管理。页脚..页眉.关于农村教师队伍建设的调研报告百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。2007年7月至8月,市政协关注民生调研组，深入XX县、XX县、XX县部分乡、村中小学校开展了调研。通过调研发现，农村中小学校教师队伍结构性缺编、整体素质偏低等制约农村教育发展的因素越来越显突出,造成了农村中小学校教育质量低下,城乡教育两级分化越来越严重。现将调研情况汇报如下： 一、基本情况 目前,我市共有中小学教师76346人,农村中小学教师就占63349人,占全市中小学教师总数的83%。其中农村小学教师34913人，专科率达到
4、64.33%，低于全市平均数4个百分点(全市小学教师中具有专科以上学历的占68.35%，全省平均水平为70.53%,列全省第8位）；农村初中教师23284人，本科率达到36.83%，低于全市平均数8.53个百分点(全市初中教师中具有本科以上学历的占44.36%，全省平均水平为45.61%,列全省第6位）；农村高中教师5152人，本科率达到74.22%，低于全市平均数13.63个百分点，农村高中教师中，还没有一个研究生学历，距省教育厅提出的“到2010年在职小学教师的85%要达到专科水平，在职初中教师本科岗位学历合格率要达到60%以上，高中教师接受研究生教育的达到20%”的目标还有较大
5、差距。且以上统计的学历达标,绝大部分农村教师不是第一学历达标。 二、近几年农村教师队伍建设取得的主要成效 一是建立约束机制，实行定位管理。页脚..页眉.2004年制定了《XX市中小学教师行为规范》、《XX市中小学校长准则》和《XX市教职工六条禁令》。对加强中小学教师师德和规范教师、校长行为作了详细规定和要求，我市中小学教师师德建设有了明显改善。二是建立激励机制，激发教师工作积极性。出台了《XX市特级教师评选办法》和《XX市特级教师管理办法（试行）》，对特级教师实行定期考核制，考核不合格者，取消特级教师称号和相关待遇。三是开展教师培训，切实提高教师队伍专业化水平。强化“入门、普及、
6、提高”三个环节。特别加强了对农村教师的培训，开展农村中小学音、体、美教师的短期培训，农村初中英语教师口语强化培训等,缓解了农村中小学音、体、美和英语教师短缺的问题。四是支援农村教育，促进城乡教师资源均衡发展。市教育局建立了市直中小学校专任教师支教和省级骨干教师对口支教制度，成立了市直学校特级教师巡回讲学团。五是引进高素质师资，优化教师队伍结构。各县（市）采取有效措施，通过公开、公正、公平面向社会择优招聘各类师范类毕业生充实农村中小学教师队伍。2005年以来，充实农村中小学师资2942人，其中大专以上学历937人，缓解了农村中小学师资紧张状况。 三、存在的主要问题 虽然我市农村教师
7、队伍建设取得了显著成果，但与深化教育改革、全面推进素质教育和推动城乡教育均衡发展的要求相比，教师队伍还存在着不容忽视的问题,主要是： 1、教师结构性短缺问题突出。目前，省下达我市中小学教职工编制87110人（尚有3419人编制留在省编制部门），现有82776人（其中专任教师81253名），缺编4334人，其中各县（市、区）中学缺编8251人,小学则超编5311人，存在结构性短缺现象。 2、缺乏长效的进人机制。虽然近三年，农村中小学充实师资2976人，但
