扶贫攻坚实施方案1

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1、扶贫攻坚实施方案【1】为全面贯彻落实自治区、包头市新一轮扶贫攻坚及党的群众路线教育实践活动的T作部署,迹一步组织和动员全区各级领导干部扎实打好我区新•轮扶贫开发攻坚战,结A我区实际,制足如下方案:一、指导思想以党的十八大为指导,认莫贯彻落实口治区、包头市扶贫开发工作会议及区委十••届八次全委会议粋神,把扶贫开发T作做为全区头号民%T程來抓,把稳定解决贫困人II温饱、尽快脱贫致富作为首要任务,把提高贫闲人口H我发展能力作为工作重点,把帮助扶贫对彖稳定増加收入、缩小贫闲地区并距作为卞攻方向,坚持开发式扶贫方针,实现扶贫攻坚与社会主义新农村建设有机

2、结合,与农村牧区低保有效衔接,努力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫工作格局“加大扶贫投入力度,创新扶贫工作机制,使贫闲农牧民人均收入水平増长高于全区平均水平,基木公共服务主要领域拆标接近全区平均水平,逐步扭转发展幷距扩人的趋势。二、主要目标通过一年扶贫攻坚,全区8个贫闲村基础设施明显完善,村庄而貌明显改观,全区贫闲人II明显减少,贫闲群众心活水'卜明显捉高,农村史加和谐稳定,干部作风明显改观。力争50%的贫闲人II提前实现“两不愁二保障”忖标,即:不愁吃、不愁穿,保障义务教冇、某本供疗、某本住房。三、扶贫攻坚范围及对象新•轮扶贫攻坚覆

3、盖全区农村贫闲地区,以8个贫困村为重点,以全区1441户4036人建档立卡的贫闲户为书点扶持对彖,实现低于门治区扶贫标准的贫闲人II全覆盖。四、工作措施(一)把扶贫开发作为全区头号民生工程來抓,全力打好扶贫开发攻坚战。按照“自治区负总责、盟市统筹、旗县抓落实”的管理体制,主要采取以下几项措施:一是强化责任落实。实行扶贫攻坚一把乎负总责的丄作责任制,各苏木乡镇要成立相关组织,切实把扶贫攻坚作为项重人的政治任务,纳入丄作的重耍议事日程,明确责任,落实任务,强化措施,认真组织实施。二是建立健全扶贫攻坚考核机制。将各苏木乡氛、区属各彳j关部门扶贫攻坚

4、H标任务完成悄况,纳入领导班了实绩考核体系。三是充实扶贫工作人员。每个苏木乡镇要仃专门十部负贞扶贫开发工作。(二)切实加大财政扶贫资金投入,积极争取各类财政专项扶贫资金项冃。20**年争取并重点实施以卜,扶贫项II:一是“整村推进”扶贫项H。隹内计划在3个贫困嘎查村实施“整村推进”项H,总投资300力元,其中中请上级财政扶贫资金150丿j元。一•是产业化扶贫。把产业扶贫作为•项富民工程來抓,依托包头市古顺园食品加工冇限公司这个龙头企绕肉牛、肉羊养殖等富民产业,人力发展农民专业合作社,实施“公司+合作社+农牧丿模灵,采取政府补贴、贫困八入股、利

5、润分成的方式大力开展产业扶贫,形成“•村•品”,引导全区贫困八因地制宜,发展产业,实行“因户施策”。努力实现每个贫困村有•大支柱产业,并形成•定规模,贫困户每户养殖20**羊的致富项目,确保贫困户稳定增收脱贫。「是搬迁扶贫。要把搬迁扶贫作为项民个丄程来抓。坚持“整体搬得出、氏期稳得住、逐步富得起”的

6、~

7、标,耍进•步探索搬迁扶贫新模式,通过新农村建设、幸福人院等形式,推进我区牛态脆弱地区移比匚程的顺利开展。相关部门将强化移民搬迁后的后续服务和管理,加大对搬迁移民的就业技能培训,鼓励和帮助贫闲移民进入园区企业务工,全面改善搬迁移民的牛存和发展条

8、件。四是智力扶贫。扶贫先扶猶,智力扶贫是扶贫攻坚的根本举措。耍人力开展实用技术培训和劳动技能培训,增强贫困群众的就业技能,促进贫困群众稳定就业,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。因地制讥,采取''请进来”和"走出去”的方式,聘请市农技人员亲临贫因村进行指导,通过举办农技培训班等形式,逐步培养出乡土技术人才和致富技术能■向农民传授实用技术。注书优良品种的引进、繁育、应用和推广,提高产业项H的科技含量。讥是劳务扶贫。劳务扶贫是扶贫攻坚最辽接最有效的举措。搞好劳务扶贫工作,实现贫因地区劳动力仃序转移,是解决贫闲人口脱贫増收,发展贫闲地区经济的必然选

9、择。要加人农村贫困劳动力的职业技能培训力度,捉高贫困地区务丄人员素质,拓宽贫困群众就业渠道,促进贫困劳动力稳怎就业,増加贫困人口务工收入,确保每户劳务扶贫类贫闲家庭至少冇人经实训基地或具体企业劳务培训后肓接上岗务工,实现“•人务工,全家脱贫”的II标。积极探索劳务扶贫的新方式,扩大劳动技能培训的规模。不断完善贫闲群众就业服务平台,加强贫闲群众务T指&和维权服务,丿I:辟贫闲群众就业绿色通道,便贫闲群众务丄冇收入、冇保障、冇服务。卞动加强打园区企业的对接,组织和引导贫困地区劳动力进城务丄经商、转移就业。鼓励通过转让、入股等土地承包经营权流转方式

10、就近就地转移农尺就业,使贫闲群众务工与农业生产两不误、两受益。认真落实更加积极的就业创业政策,鼓励和支持有能力的贫因农户口主创业,以创业带动就业,以就业促进增收。六

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