枣庄市农机安全生产

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1、枣庄市农机安全生产资质检查专项行动工作方案根据市政府办公室《关于开展全市安全生产资质检查专项行动的通知》（枣政办发明电[2014]13号）和省农机局《关于印发<山东省农机安全生产资质检查专项行动工作方案>的通知》（鲁农机综字[2014]7号）要求，市局研究制定了《枣庄市农机安全生产资质检查专项行动工作方案》。一、总体要求认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立科学发展、安全发展的理念，突出预防为主、源头治理，全面检查涉及农机安全生产的相关证照资质，严厉查处无证或证照不全非法生产经营行为，加强农机社会化服务单位和人员资格管理，全面提升我市农机安全生

2、产规范化、法制化管理水平，构建安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制各类农机安全生产事故的发生，确保全市农机安全生产形势持续稳定。二、专项行动检查的范围和内容(一)农机牌证　　1.拖拉机、联合收割机等实行牌证管理的农业机械投入使用前，是否办理注册登记手续，领取农业机械号牌、行驶证。　　2.核发的牌证是否符合国家安全标准；是否存在给未经检验或检验不合格的农业机械核发牌证的现象；是否存在违规和跨行政区域发放牌证的行为。　　3.-9-已领取号牌、行驶证的农业机械是否定期进行了安全技术检验；农业机械驾驶证是否定期接受审验。　　4.农业机械驾驶（操作）人员是否持有农业机械驾驶（操作）证；

3、是否存在为未经考试或考试不合格的农机驾驶（操作）人员核发驾驶（操作）证的行为。　　5.是否存在伪造、变造或者使用伪造、变造农业机械牌证、驾驶证的现象。6.涉及农机安全生产的其它事项。（二）农机驾驶培训　　1.农机驾驶培训机构是否取得《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》从事培训活动。　　2.农机驾驶培训机构理论教员、教练员及其他相关人员是否取得相关资格证书上岗。　　3.证照是否按规定定期进行审验或及时更换。　　4.在农机安全事故责任倒查追究中是否负过相关责任或培训过程中是否发生过安全事故。　　5.农机驾驶培训机构是否按规定及时上报从业情况特别是安全管理情况。　　6.涉及农机安

4、全生产的其它事项。　　（三）农机维修　　1.农机维修者是否取得《农业机械维修技术合格证》。　　2.农机维修者是否在审定的维修等级和修理范围内承揽维修业务。　　3.农机维修者的维修场地、维修设施、设备和检测仪器、维修技术人员是否符合规定要求；是否有安全防护和环境保护措施；从业人员是否取得了相应工种的职业资格证书。-9-　　4.是否销售不符合国家技术规范的农业机械维修配件；是否使用不符合国家技术规范的维修配件维修农业机械；是否以次充好、以旧充新，或者做引人误解的虚假宣传；是否使用维修零配件和报废机具的部件拼装农业机械整机；是否承揽已报废农业机械维修业务等活动。　　5.是否建立了农

5、机维修的经营管理、安全生产、维修记录、质量保证和“三包”服务等方面的规章制度。　　6.涉及农机安全生产的其它事项。　　三、方法步骤专项行动从现在起，到9月底结束。要把专项行动与开展“安全生产责任落实年”活动和隐患排查治理、“打非治违”有机结合起来，有计划、有步骤、有针对性地采取区（市）局自查和市局督查的方式进行。具体分为三个阶段。（一）制定方案、自查自纠阶段（3月20日至4月30日）。各区（市）要结合自身实际，研究制定实施方案，明确目标，落实责任，迅速行动。按照“谁发证、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，组织农机监理机构、农机驾驶培训机

6、构、乡镇农机站、农机合作社、农机大户及农机维修网点对落实安全生产主体责任和资质证照等情况，全面开展自查自纠，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。对本辖区牌证管理情况进行全面摸底调查，发现有违法违规发放牌证的，要立即查明原因，进行专项治理。要抓好源头管理，-9-严格按照业务流程开展登记注册工作，严禁给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证；严禁给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证；严禁跨行政区域发放牌证；严禁为未经考试或考试不合格的农机驾驶人核发驾驶证。对问题突出，造成不良社会影响的，应当追究责任。（二）联合执法，全面治理阶段（5月1日至9月20日）。各区（市）要对农机驾

7、驶培训机构、农机维修网点、拖拉机、联合收割机及农机驾驶员进行全面检查。经检查存在重大安全隐患或非法违法行为、不再具备安全生产等条件的，要依照国家有关法律法规进行处理。对法律法规明确要求必须取得相关资质方可上岗的拖拉机驾驶培训教学人员、农机驾驶员、农机特种工种作业人员及其他相关人员，必须持证上岗。没有取得相关资格证书已经上岗的，要立即纠正。　　市局将适时组织对专项行动进行督导，指导各区（市）及时发现、解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。　　（三）认真总结，巩固成效阶段（9月21日至3