基层国税部门绩效管理研究——以潮安县国家税务局为例

《基层国税部门绩效管理研究——以潮安县国家税务局为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、厦门大学学位论文溧创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均在文中以适当方式哦确标明，并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外，该学位论文为()课题(组)的研究成果，获得()澡题(组)经费或实验室的资助，在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。)1}一。鼢；嘭森崎Z瓣i}年}≥窍8日j论文指导小组；黄君洁吴毅飚朱林彬副教授部长讲师厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华

2、人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2．不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文

3、，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)⋯徽，匆乙砰加

4、

5、年Iz只％日摘要绩效管理处于现代人力资源管理系统中的核心位置，它对于提高组织管理水平、完善激励机制、树立组织价值观、实现战略目标至关重要。近年来，受西方国家“新公共管理运动”的影响，我国公共部门的绩效考核活动开展得较为普遍，但很多时候并未达到预期的效果，究其原因，就在于停留在传统绩效考核的初级阶段。国税部门作为国家重要执法部门，正在实施建设公共服务型和管理现代化税务组织的战略。基层国税部门更是为国聚财的中坚力量，是整个税务

6、工作的基础。因此，探讨如何建立一套适合基层国税部门的绩效考评体系，推进其绩效管理逐步走向科学化、规范化，成为国税部门现实而迫切的要求。本文总结和借鉴国内外绩效管理的相关理论成果，以广东省潮州市潮安县国家税务局绩效管理工作为例，从该局绩效考核的现状入手，采用案例分析法、问卷调查法、访谈法、文献法等方法，对其绩效管理的有效性进行实证研究，并在此基础上，构建符合基层国税部门实际的绩效管理系统。该系统为基层国税部门绩效管理工作提供流程和方法上的借鉴，即在建立绩效文化和绩效管理机构的基础上，引入“三层三维考评、两个并重、两种工具和关键绩效指标(KPI)、‘三会

7、’执行和监督”，力求建立以基层国税部门战略目标为核心的绩效管理体系。由于目前国内外对基层税务部门绩效管理的理论成果相对较少，这给本研究带来了一定的难度，但是对于1998年本科毕业后就一直在潮安县国家税务局工作，并在2008年底调到该局人事教育股的我来说，希望结合自己在厦大的MPA课程学习，对此作个较为深入的思考，为基层国税部门绩效管理工作提供一点借鉴。关键词：基层国税部门；人力资源；绩效管理AbstractPerformancemanagement，whichisofgreatimportanceinmodemhumanresourcesmanage

8、mentsystem，playsavitalroleintheimprovementoforganizationandmanagementabilities，perfectionofmotivationsystems，establishmentoforganizationalvaluesandachievementofstrategicgoals．Inrecentyears，influencedby‘'NewPublicManagement”inwesterncountries，performanceappraisalhasbeencarriedou

9、tinPublicSecuritySectioninChina，butitdoesn’tworkwell．Thereasonisthatitisintheprimarystageoftraditionalperformanceappraisal．AstheState’Smostimportantlawenforcementauthorities，StateAdministrationofTaxationiscarryingoutstrategiesforconstructingandmanagingpublicservicebasedup．tto--

10、daytaxaffairsorganization．PrimarySectorofStateAdminist