XX县社会扶贫实施方案

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1、XX县社会扶贫实施方案    2018年是我区决战决胜脱贫攻坚的关键年，为全面推进社会扶贫体制机制创新，进一步发掘社会各方面力量参与扶贫开发的巨大潜力，集中力量打赢脱贫攻坚战，为年底实现全区整体脱贫目标，结合我区实际，提出如下实施意见。　　一、总体要求　　(一)指导思想　　以党的十九大和习近平总书记精准扶贫思想为指导，全面落实中央和省市区关于扶贫开发的决策部署，充分挖掘社会扶贫资源，调动全民参与扶贫的积极性，形成社会各界凝心聚力、合力攻坚的生动局面，助推全区打好打赢精准脱贫攻坚战。　　(二)目标任务　　创新社会扶贫参与机制，充分发挥

2、群团、社会组织自身特长和专业优势，为贫困户提供精准化、个性化帮扶，营造全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围，构建全社会协同推进精准扶贫的工作格局。　　二、重点工作　　(一)管好用好“爱心超市”　　汉台区共有55个贫困村，涉及全区7个镇办。自去年　　年底村级爱心超市筹建以来，我们紧紧围绕“爱心扶贫、用行济困、全民文明”的理念，探索“积分改变习惯、勤劳改变生活，环境提振精气神、全民共建好乡村”的模式，实行自我管理、独立运营，广泛接受社会监督。截止5月底，55个村级爱心超市都不同程度的、有条不紊的运营着。村级爱心超市利用村委会、幸福院、卫生

3、院等集体共有场地，门口悬挂“爱心超市”统一标识。让群众一目了然。走进超市墙上悬挂统一制作的“四项制度”(即工作制度、积分兑换制度、物品保管制度和物品发放制度)，每个爱心超市都由村委会派专人进行管理，并建立了工作台账。为我区“扶贫先扶志”奠定了良好的基础。　　(二)广泛引导社会组织参与脱贫攻坚　　1、基本原则　　(1)坚持政府引导。健全组织动员机制，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，营造良好社会氛围。　　(2)坚持广泛参与。充分发挥各类社会组织和扶贫对象的作用，调动社会各方面力量参与扶贫的积极性。　　(3)坚持自愿互惠。充分尊重帮扶

4、双方意愿，促进交流互动，探索建立各类主体参与扶贫开发共贏机制，实现可持续扶贫。　　(4)坚持精准扶贫。推动社会扶贫资源动员规范化、配置精准化和使用专业化，瞄准扶贫对象因村因户、因人施策，真扶贫、扶真贫，切实惠及贫困群众。　　(5)坚持开发扶贫。用发展的思路和办法解决扶贫对象面临的民生难题，重点帮助发展产业、提高生产经营能力，增强“造血”功能，提高自我发展能力。　　2、组织领导　　成立汉台区引导社会组织参与脱贫攻坚工作领导小组。组长由区民政局副局长李丹同志担任，副组长由区民政局社会组织党工委书记黄文丽同志担任，成员由区民政局社事股、救

5、灾股，领导小组办公室设立在区民政局社会事务股。　　3、广泛发动社会组织参与　　(1)认真确认帮扶对象。加强与各级帮扶单位的沟通联系和密切合作，发挥对口帮扶单位的优势，多渠道筹措帮扶资源，认真在全区范围内筛选建档立卡的贫困村(户)，帮助贫困村(户)解决发展中的突出问题。　　(2)精准选拔帮扶组织。要选拔具有综合实力强、公众形象好、带动能力大等素质的社会组织参与精准扶贫。鼓励有能力有意愿的社会组织及爱心人士参与行动，有意向的社会组织或爱心人士联系汉台区社会组织服务中心，采集有意向的帮扶组织的资料后，由汉台区社会组织服务中心汇总、评估后，

6、分批确定参与组织，并向社会公布名单。　　4、创新精准扶贫方式方法　　要强化“宣传扶贫”、推动“智力扶贫”、开展扶贫志愿行动、打造扶贫公益品牌、完善推广扶贫公益平台、推进政府购买服务。支持各类社会组织，通过开展志愿者服务、专业人才支持、扶贫募捐等多种形式积极参与扶贫开发。积极为社会组织开展扶贫活动提供服务，引导其参与到社会扶贫资源动员、配置和使用等环节。广泛动员个人参与扶贫活动。积极倡导“我为人人、人人为我”的全民公益理念，引导社会各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫，畅通社会各阶层交流交融、互帮互助渠道。开展“

7、扶贫一日行”活动，引导爱心人士利用一天时间就近就地赴贫困农家送温暖;组织“扶贫进校园”活动，把扶贫纳入基本国情教育范畴，引导大中小学生积极参加扶贫实践活动;鼓励社区、学校、商场、超市等设立捐助站，方便居民捐资或捐赠闲置物品;支持开展慈善义演、义拍、义卖、义展、义赛等活动，拓宽社会爱心人士参与扶贫渠道。　　三、突出工作重点　　(一)加大宣传力度。制作并发放《积极参与社会扶贫事业倡议书》，通过组织召开社会各方力量参与精准扶贫动员会、座谈会、宣传“最美扶贫志愿者”等方式，积极营造社会力量参与精准扶贫的良好氛围。　　(二)实行包干扶贫。动员

8、有实力的公益组织、商会、行业协会、民办非企业单位等社会组织按一对一的方式对贫困村实行包干扶贫，采取灵活多样的形式，通过资金、项目、信息、市场、技术等多种途径带动帮助贫困村拓宽致富门路，开发特色资源，培育主导产业，改善生产生活环境，提高