环境监察大队环境监察网格化和精细化管理实施方案

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1、罗田县环境监察大队环境监察网格化和精细化管理实施方案为创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架,加大重点区域、重点部位、重点行业、重点企业的执法力度,严格环境执法监督,切实解决影响民生、损害群众健康的突出环境问题,根据市环保局对环境监察网格化和精细化管理工作的要求,罗田县环境监察大队结合环境监察工作实际,制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的“十八大”会议精神,以生态文明建设为统领,创新环境监管模式,落实监察责任,提升环境监管水平,实现环境监管全覆盖,形成各司其职,相相互协调相互监督的工作格局和分块管理、责任到人的网格

2、化执法模式,构建一个覆盖我县大队辖区,专人负责,监管到位的环境监管网络,为大队环境监察工作的深入开展打下坚实的基础。二、工作目标按照市环保局环境监察网格化和精细化管理的总体要求,以创新环境监管方式为抓手,能过专人负责、职责明晰、模块执法、分类管理、定量考核的精细化管理和各项制度建设,建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系,形成大队环境监察执法新模式,实现工作指标定量化、责任落实具体化、内部运转制度化、执法监管模块化、民生工作人性化、服务发展高效化、队伍建设规范化的总体目标。三、监管原则坚持条块结合,块为主体;分工负责

3、、责任到人;上下联动,整体推进;重心下沉,属地管理;便于执法,提高效率;公开公正,规范透明;国控重点企业"一企一人”,其他企业到片包干到人;规范执法行为,巩固监管成效,做到“三清三到位”,即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。(一)网格划分大队辖区环境监管责任按照“属地管理”的原则划分为支队、人队、片区三级网格,实行分级分类管理。具体划分为:1、二级网格1个,以大队辖区为网格单元。2三级网格7个,以片区划分为网格单元。二级网格环境监察工作由大队负总责。每个三级网格由中队长为责任人。对我县辖区内化工企业执行“一企一

4、人”责任制,建噪中队对罗田县城区建筑施工场地进行环境监管。办公室、综合业务根据各自工作职责任务分解落实到个人。(二)网格精细化管理工作内容及要求监管内容根据职责分工,下级网格要接受上级网格的工作指导、协调和监督,各级网格统筹协调共同完成各项监管工作。每个二级网格化单元的环境监管工作由责任人负责。具体监管内容提要包括:1、日常环境监察。Z建设项目环评及“三同时”制度执行情况、限期治理项目、总量减排项目进展情况和排污许可证制度执行情况的现场监管,发现违法行为及时依法处理监督检查执行情况;全过程参与建设项目环境管理工作。3.污染源及污染

5、防治设施运行、污染物排放和企业环境管理等情况的现场监管。4使用危化晶、放射源、入射性同位素、射线装置情况的现场监管。5排污申报登记、排污申报变列登记和排污核泄工作。&排污口规范化整治情况和污染源在线监控设备运行情况的现场监管。7.环境违法行为的调查取证与处置工作。&环境安全隐患排查及整治督办工作。Q涉及责任对象的环境信访案件的查处,参与污染事故和突发事件的调查与处置等工作。10.专项行动、联合执法等相关工作。11、向企业宣传环保法律法规,指导企业做评污染治理与环境管理工作,帮助企业加强环境管理队伍建设。U做好信息互通工作,收集当地

6、群众和企业环保舆情,传达环保部门环境管理要求,接受群众和企业咨询,积极参加各网格单元之间的交流。监管要求1、开展日常巡查。对网格内的重点污染源、重点监管企业以及其他排污企业,按照监管频次开展口常巡查并做好好现场检查(勘察)笔录。2.及时查处违法排污行为。发现网格内排污单位违法排污或接到相关举报,应尽快组织查处,原则上于5个工作日内完成。2.做好应急处置工作。网格内发生各类突发环境污染事故时,责任人应按照指令要求,第一时间到达事故现场开展前期处置工作及时向上级部门上报有关情况。4掌握网格单元污染单元底数。加强对网格单元的巡查,摸清各

7、类排污企业的分布情况,清楚各类污染物的排放数量和去向,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题。监管频次各网格单元责任人,要根据监管要求来确定各类污染源的监管频次,对有违法排污情况或信访投诉的企业,应该视情增加监管频次。1、污染源监管频次。重点污染源每月检查不少于2次,其他污染源每月检查不少于1次。2危化品生产(使用),放射源、放射性同位素、射线装置使用单位监管频次。每月检查不少于2次。3.限期治理项目监管频次。限期治理项目每月检查不少于1次。4重点企业监管频次。各网格单元根据上级确定的名单,对重点监管企业

8、每月检查不少于1次。(三)网格责任及职责分工1、网格责任主体为网格责任领导、网格责任人、直接责任人并实行逐级负责制。网格责任领导由大队分管领导担任,其职责包扌舌:指导、检查、督促网格落实监管工作,对重点环境监管工作和突出环境违法问题及重大信访案件亲

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