乡镇环境监察网格化管理实施方案

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1、乡镇环境监察网格化管理实施方案为创新环境保护监管方式，完善环境监管机制，落实环境监管责任，加大对重点区域、重点行业的环境执法力度,强化环境风险防范管理，及时有效查处环境违法行为，切实保障环境安全和群众环境权益，根据国家、省、市关于环境监察网格化管理的有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，落实环境监管责任，实现环境监管全覆盖。以全镇所有排污单位、突出环保问题、重点生态环境保护区域为监管处理对象，构建一个覆盖全镇、责任到人的环境监察网格化管理体系，为建设幸福和美板芙打下坚实的环境基础。二、工作目标按照''明情况、抓重点、落责任、强监管”的工作目标,在

2、全面掌握辖区内各类排污单位、突出环保问题、重点生态环境保护区域等基本信息的基础上，结合移动执法信息系统，科学划分网格，通过建立“三清三到位”（即区域清、底数清、职责清和监管到位、互通到位、服务到位）的立体环境监管机制，全面提升环境监管执法能力。三、主要原则明确对象，分类监管。各级网格责任人应将网格内所有排污单位（包括污染源及建设项目）、突出环保问题以及重点生态环境保护区域纳入监管处理范围。污染源实行分类监管，即A类污染源，B类污染源，C类污染源以及其他监管对象。四、网格划分按以下两个级别在全镇范围内建立的网格化责任管理体系：一级网格为“镇级网格”，全镇辖区为1个镇级网格。二级网格为'

3、'基层网格”，是我镇环境网格化管理体系的基本单元，以行政村（居）为依据，全镇划分为6个基层网格。镇级网格基层网格XX村负责人：XX村负责人：X镇级网格X村负责人：X第一负责人：XXX村负责人：X直接责任人：XX居委会和XX片区负责人：XXX村负责人：X五、监管责任镇政府对全镇环境监管工作负总责，各网格负责人按照属地管理原则，对本辖区环境监管工作负责。（一）镇级网格。第一责任人由分管环境保护工作的副镇长XX担任，直接责任人由XX镇环境保护分局分局长X担任。镇级网格责任人对全镇网格环境监管负领导责任，统筹全镇环境监察工作；负责组织、指导、检查和督促网格环境监管工作落实，对重点环境监管工作

4、、突出环境违法问题和跨片区的环境问题亲自部署和直接组织查处；督促、指导下级网格责任人落实监管责任，依法查处环境违法行为，落实突出环保问题的整治工作。（二）基层网格。责任人由板芙镇环境保护分局相应工作人员担任。基层网格责任人对网格内排污单位履行监管、执法职责，负责组织实施排污单位日常巡查、违法行为查处、信访调处、应急处置、环保宣传、信息管理等环境监察工作,排查网格内突出环保问题，向上级网格报告，并推进落实突出环保问题的整治措施。六、工作要求（一）严格实施环境监管工作。各级网格责任人对网格内排污单位的环境监管负直接责任，以《中华人民共和国环境保护法》《XX省环境保护条例》、《XX市污染源

5、管理办法》等为依据，每年12月份制订下一年度的监察实施方案,按以下原则明确当年的日常监察频次、抽查比例和监察重点：对A类污染源，各级网格以严格监管为主，日常监察除了规定的频次，还需安排抽查、暗查、夜查和节假日检查；对B类污染源，各级网格除了日常监察外，还需安排一定频次的抽查；对C类污染源，视情况进行一定频次的抽查；严格执行国家和省的相关监察要求。具体工作内容包括：1.重点污染源和建设项目环保“三同时”监督检查。其中，污染防治设施监管包括对自动监控设施的现场监督检查等。2.环保手续履行情况，污染物排放情况，应急预案及应急演练情况。3.环境违法行为查处，包括调查取证、立案查处、后督察等。

6、4.环境信访案件和突发环境事件调查处置。市级网格及片区网格上述职能划归市环境保护局环境监察分局。5.宣传环保执法有关政策和动态信息管理要求。6.其他环境监察工作。（二）摸清网格污染底数。各级网格责任人员应落实对相关排污单位的环境监管工作，掌握网格内排污单位分布情况，熟悉主要环境敏感区域和环境风险隐患点。对网格内监管处理对象要做到“四个清楚”：1.清楚排污单位的生产工艺，了解生产规模、原料使用情况、主要生产设备及生产状况，掌握主要产污环节、规模和种类。1.清楚排污单位的污染物治理流程，掌握治理设施配套落实情况、主要处理工艺和流程、设施运行情况。2.清楚排污单位的污染物排放状况，掌握污染

7、物排放规模、种类、去向和达标排放情况。3.清楚主要及突出环保问题性质、数量情况，和环境敏感点分布及存在环境影响情况。（三）推进突出环保问题整治。各网格责任人梳理、汇总排查发现的突出环保问题，制定问题清单和整改方案，报镇政府审批实施，并报送上级网格。（四）主动服务网格企业。充分发挥新闻媒体的作用，组织学习宣贯新《环境保护法》、《XX省环境保护条例》等环保法律法规和各级环保政策，提高排污单位的环保法律意识，督促做到依法守法经营。依法依规协助企业解决发展中遇到的