刍议行政自由裁量权的规制

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1、刍议行政自由裁量权的规制摘要：行政自由裁量权作为现代行政法的核心内容，是法律赋予行政机关的一项重要的行政权力。行政自由裁量权的存在，一方面适应了现代社会飞速发展以及高效行政的需要，另一方面，实践中行政自由裁量权的滥用，又带来严重的负面效应和弊端。行政自由裁量权的适度、合理行使对法治有重要的促进和保障作用，但其膨胀和错位对依法行政构成了极大的威胁。如何对行政自由裁量权进行有效控制使其最大限度的服务于社会，成为现代行政法领域中一个非常重要的问题。如何最大限度地有效控制的行政裁量的服务社会，是一个现代行政法非常重要的问题

2、。本文通过对行政自由裁量权的概念，有必要对，分析当前滥用行政自由裁量权及其各种表现伤害，探索控制行政自由裁量权的方法和手段。关键词：依法行政；行政自由裁量权:合理性原则；有效控制Abstract:Asthecorecontentofmodemadministrativelaw,administrativediscretionisanimportantpowerthatauthorizedbylawtotheadministrativeorgan.Withthedevelopmentofmodernsociety,t

3、headministrativediscretionpresentsatrendofexpansion.Theexistenceoftheadministrativediscretion,ontheonehand,meetstheneedofthedevelopmentofmodernsocietyandthepromotionofadministrativeefficiency;ontheotherhand,theabuseoftheadministrativediscretioninpraticewillbri

4、ngseriousnegativeeffect.Ifitwasexercisedproperlyandrationally,itwouldpromoteandguranteetheruleoflaw,butitsexpansionandabusewillthreatentheruleoflawseriously.Howtocontroltheadministrativediscretioneffectivelytomakeitservethesocietybesthasbecomeaveryimportantque

5、stioninmodernadministrativelawarea・Thepaperanalyzesthepresentationanddamagesoftheabuseofadministrativediscretionandprobeintothewayofcontrol.administrativediscretionbyreconsiderationoftheconceptionandnecessityofadministrativediscretionKeyWords:ruleoflaw;adminis

6、trativediscretion;rationalprinciple;controleffectively・摘要（1）关键词（1）英文摘要和关键词（1）一、行政自由裁量权概述（3）（一）行政自由裁量权的内涵（3）（二）行政自由裁量权的特征（3）二、行政自由裁量权存在的意义及原则（4）（-）行政自由裁量权存在的意义（4）（二）行政自由裁量权的行使原则（5）三、行政自由裁量权的不当行使的解析（5）（-）行政自由裁量权不当行使的表现（5）（-）行政自由裁量权不当行使的危害表现（6）四、对行政自由裁量权行使规制的若干思考

7、（7）（-）行政自由裁量权的内部监督（7）（-）行政自由裁量权的外部监督（8）结语（9）注释（10）参考文献（10）行政的范围会随着社会的不断发展逐步扩大，无论是什么国家，行政自由裁量在行政法的行使中都是普遍存在的。我国现今正而临着这样的现实状况:首先要在行政改革的前提下构建一个“法治政府。其次，在法制建设道路上，寻求“政权”和“人权”之间的平变衡。中国目前的法律体系主要依赖于成文法。虽然成文法具有稳定性，其公开、明确的规范有利于维护社会秩序与公平正义，但我们不可否认的是成文法是有其局限性的。事物的发展是多样性的，

8、而我们可预见的未来是有限的。所以，当超越所现有法律规则和原则的范围之外的事件或情况发生时，处理这些问题将不可避免地涉及自由裁量权，我们需要通过行政自由裁量权来补充法律自身所存在的缺陷。综上，由于我国而临的现状再加上法律的滞后性与局限性，这就意味着行政自由裁量的不可避免存在。二十世纪以来，随着行政权的不断扩张，扩大行政自由裁量权是依法行政的必然趋势。然而，必须