农村“空心化”形成原因及其对策探讨

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1、农村“空心化”形成原因及其对策探讨摘要:20世纪90年代以來,山于非农化的推进,农村的产业结构发生了变化,在当时的二元社会体制下,空心村的产生有了可能。在经济,自然,社会文化以及制度与管理等因索的影响下,农村“空心化”的趋势越来越明显,范围越来越广,对农村的发展产牛了很大的影响。木文将针对我国农村“空心化”这一现象,分析其形成原因及其对我国农村发展的影响,并提出一些解决对策。词:农村“空心化”;形成原因;影响;对策1引言空心村是在我国特有的城镇化过程中发生的,它是一个复杂的社会经济过程在村庄的物质形态中的表现。对于农村“空心化”,国内

2、外学术界尚耒形成一个统一的明确的定义。程连生、冯文勇等,把相对成新原则、功能转换原则、绝对抛齐原则、人口锐减原则作为界定空心化聚落的4个条件集,将空心化聚落定义为“居住在农村的住户,在空间欲望驱使下逐渐向周边新扩带迁居,导致原聚落成新度下降、非居住房屋增加、废墟面积扩大、人口密度锐减,并与新扩带形成强烈反差的一种聚落形态。山原來成新度相对均质的聚落,发展为新旧二元结构的空心化聚落的过程覽这一概念完整而准确地概括了农村空心化的特征。经济意义上的“空心村"和地理意义上的“空心村”相互交织的“空心化”的出现制约了农业,农村的可持续发展。大批

3、农民工的进城,而且都是文化素质相对较高的青壮年劳力,剩下的则基本都是老弱病残和妇女儿童,这是一种经济意义上的“空心”;而受前者的影响,地理意义上的“空心村”出现,它具有以下特点:随着距离村庄地理空间距离的加人,农庄的质量水平呈现递增状态,村丿主的人均占地呈现递减状态,村圧的人口密度呈现递减状态,家庭规模向小型化转变。木文将以空心村为研究对象,探讨其形成机制,以及对我国农村发展的影响,并基于此,捉出一些解决对策。2农村“空心化”现状及其形成原因分析2.1当前的现状统计发现,在胡焕庸线东南半壁43%的土地上集中了全国约90%的村庄和耕地。

4、农村“空心化,,与新房扩建占地相伴而生,造成了大量耕地被占用及土地资源的闲置浪费,成为城市化和城乡土地利用配置和统筹城乡协调发展的障碍。据了解,“空心村"的空心,少在0.067hm2左右,多在().20()hm2以上,一个中等乡镇约有300来个自然村,平均一个自然村以0.133hm2计算,一个乡镇就有40hm2以上的土地被废弃。调查显示,山东临驹县2001年出现了80多个“空心村",河北石家庄在2002年6月前有201个“空心村”,到2003年5月,河南省临颍县326个行政村已有三分Z—形成“空心村”。随着人们对住房要求的提窩,人们的

5、住房投资比重增大。农户逐渐向周边地带如耕地上迁居,一旦有一户人在耕地上建房,就会产生连锁反应,这种占地具有放人效应。原来的大量耕地遭到破坏,人地矛盾加剧。2.2空心村形成的原因2.2.1农村经济的发展随着农民工进城务工,农业的发展,国家一系列支农惠农政策的出台,农民的经济经济水平有了很人提髙。人量条件好的农户已经具有了更新其住宅的能力。城市吸引了许多农民进城來工作,却无法给予他们更多的生活保障,进城的农民无力在城市购买住房,只能在农村置地建厉。农村“主干''家庭向“核心''家庭的快速变迁,加剧了分家立户及其建房高潮的到来。原有旧住宅环

6、境较差、面积偏小等固有缺陷,促使农户住房投资区位的明显改变I,从而使旧宅基地的废弃或闲置成为可能.而交通线的一侧或两侧,土地利川空间更为广阔的村外成为建新宅的首选。2.2.2农民对住宅的要求更高IU有的聚落形态特征是住宅建设布局无序,宅基地缺乏统-•规划,邻里间隔小,房屋釆光、通风效果差,且每户的住宅面积也很小,加上道路狭窄,排水排污能力差等多种因素互相交织,使人们在选择宅基地时不会对门宅皋地产生偏好。而迁居地的自然条件如地势,地貌,河流等人居坏境更为理想,住宅用地的扩展空间大,农户建房的随意性和口主性更强,这样新宅会更宽敞,舒适。随

7、着收入的增加,农民对住启环境、条件等提出了更高要求,废弃旧宅基地建新居成为对能。2.2.3农户主体观念狭隘受传统消费观念的支配,随着农民收入的提高,农民对建房的需求越来越人,建房欲望的扩张必然导致村子向外围扩张。同时中国人乂极富虚荣、攀比之心。因而人家都想往村子外围和马路边上建启,用厉子來挣血子。这种攀比、虚荣之心也促使农民向外围建厉。最后,中国农民建房选址受封建迷信思想的影响特别重。很多人选址不是按照村里规划来,而是请“风水先牛”看风水,抢龙头宝地。而已建新宅的区位乂潜在的影响了农户对宅基地的选择。一些素质较低的农民珍惜土地和法律观

8、念淡薄,于是人批农户相继搬到村外,宅皋地占地而积迅速扩展。农业作为弱质产业已经不能给农民带来高收益,新宅建成后,许多农民依然选择外出务工,形成产业空心化人口空心化居住空间空心化产业空心化的恶性循环。2.2.4制度不完善,

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