“总部经济”与区域经济布局调整思路分析

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1、“总部经济，，与区域经济布局调整思路分析去年下半年以来，“总部经济”一词频现报端，北京、上海广州、大连、厦门、成都等地频频打出“总部经济''牌，借以提升区域的产业水平，扩大经济总量，提高城市的综合竞争力。特别是北京市，凭借拥有大量人力、金融、科技、教育和政策等资源优势，出台一系列促进“总部经济”发展的政策措施，吸引跨国公司落户。各地部分开发区也提出了各口在招商引资、产业结构调整等方面的举措，积极应对“总部经济J作为环渤海经济区内最具承载和吸附“总部经济”辐射的廊坊开发区来说，抓住“总部经济''这一契机

2、，对于开发区的“二次创业”具冇重要的现实意义和战略意义。如何在北京的“总部经济”不断发展的浪潮屮发挥作用并赢得机遇是我们应该及时思考的课题。一、“总部经济”的内涵和效应就定、部经济，而言，专家学者“仁者见仁，智者见智”，尚未出现一个公认的定义。首次在国内理论界提出“总部经济”概念的是北京市社科院经济研究所副所长赵弘。他认为，“总部经济”是指某些区域因为某些特有的条件，吸引跨国公司或者大型企业的总部在本地聚集，将生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的周边地区，从而形成合理的价值链分工的经济活动的统称。

3、地方性“总部经济”也称亚“总部经济二由相对于全国性总部而言的地方性二级经济组织构成，是中外经济、技术和贸易交流与合作，城乡经济结合的重要枢纽和平台。对于一个区域的经济发展，“总部经济,，将产生以下五个各方面的经济效应：税收贡献效应，一个公司的总部在某个地方，结算一般就在这里，无论通过什么形式，冇一部分税收总是要上缴总部所在地，会产生企业税收的贡献，另外，企业员工的个人所得税也是当地一笔不小的税收來源；扩散效应，总部集中的中心城市可在投资、消费、管理、技术、信息等方面向周边地区辐射。周边地区出于地价、劳

4、动力成木等优势，从而形成比较稳定的加工制造业基地，有利于周边地区经济的发展；产业集群效应，大量的跨国公司总部在同一地区集聚，将有利于减少不确定性，降低信息搜寻和交易成本，在横向方而，带动了同行业竞争企业的跟进，在纵向方面，吸引与Z配套的上卜•游企业集聚，形成有机的产业链条，从而产生集聚规模经济效益；示范效应，跨国公司总部的落户，资金、研发、营销、管理活动的木地化，直接或间接地提高本地企业的技术和管理水平；集聚效应，企业总部集屮的屮心城市能够吸引更多的人才、资金、信息等要素向该区域流动，拉动消费和就业，

5、提升区域的综合竞争力。二、北京“总部经济”的发展情况从20世纪90年代中期开始，朗讯、诺基亚、摩托罗拉、微软、IBM、惠普、三星等一些世界著名跨国公司将全球性总部和研发基地迁到北京。截至到2003年7月底，被商务部认定的在北京设立地区总部的跨国公司达24家，仅次于上海具有跨国公司部分地区总部职能的投资性公司，如英特尔（中国）公司和微软（中国）公司等数量达到137家，占全国的60%以上，高居全国首位。世界500强屮的325家企业已在国内开办各级代表处、办事处、事务所、中国总公司501家，其中北京293家

6、。另外，外省市的大企业在北京设立研发机构20多家，办事处1000多家。北京的“总部经济"已初露端倪。眼下的北京，东边的CBD、西边的中关村、东南的亦庄、西城的金融街分别成了跨国企业、高科技企业、国际加工制造业、金融资本的总部区。而在南城,由英国道丰集团投资运作的重点项目—中关村科技园区丰台园的总部基地成为2003年北京市60大重点外商投资项目之一，该项目将于两年后建成，500家大型企业、2000家中小企业的总部将入驻其中。三、“总部经济''为区域经济布局与调整提供了新思路冇关专家指出，北京、上海香港等

7、城市是吸引跨国公司亚太地区总部或者全国性总部的首选地；就全国而言，一些地区性的中心城市也可以成为企业地区总部的聚集地。在“总部经济'‘思路下，可以创造环渤海经济区域合作的新模式。现在从区域经济发展模式看，珠江三角洲、长江三角洲和环渤海经济圈是三大板块,但很难实现环渤海经济圈的合作。京津冀之间是一种完全企业争夺的关系，这种恶性竞争不但使得区域Z间很难进行合作，而月•造成企业Z间产业的雷同现彖“总部经济"概念的提出，为创造环渤海经济区域合作提出了新模式，变水平的恶性竞争为垂直的友好合作。项廿的引进可以打破

8、行政区划界限，从而形成产业链条上的分工与合作。总部在这儿，生产基地在那儿，这样就实现了区域的双赢关系。述指出，“总部经济”发展需要一个开放、便捷、高效的市场化区威环境，既要有生产基地、销售中心的支持，又耍有衍生公司关于产业的足够的市场。形成一个上下游衔接、大小配套、结构合理的大规模产业群，它的产业链条在配置上也更为合理方便。四、“总部经济”为廊坊开发区“二次创业”捉供新机遇2004年是开发区“二次创业叩勺攻坚年。开发区工委、管委提出了“省内争当领头羊、省