助推航空枢纽建设

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1、助推航空枢纽建设航空枢纽，是上海乃至整个中国多年来的梦想。当建设航空枢纽作为建设上海国际航运中心的重要组成部分，并列入上海市“十一五”规划时，“航空枢纽”的梦想仿佛插上了有力的翅膀，朝着现实飞来。据悉，《上海航空枢纽战略规划》已经得到国家民航总局和上海市政府的批准，成为一项国家战略和上海城市发展战略。针对这一战略规划，口前，“梦工场”一一上海机场集团公司在接受本刊记者采访时透露，上海机场正在为未来枢纽形态下的持续发展转换理念和机制，即在规划、建设、运营等各个坏节，以全球的眼光、按照国际先进机场的成功经验调整运营模式，提高准入标准，遴选战略合作伙伴，借以挖掘资源价值优势，构建和提升

2、核心竞争力。战略：国际航空枢纽“民航强国”，当建设航空枢纽的意义提炼为这四个字的时候，其实它是需要具象化的。所谓的航空枢纽，它是航线网络结构中的“轴心”，通过这个“轴心”,将航线在这里“汇聚”和“辐射”，形成四通八达的空中交通网络。航空枢纽辐射的点越多，旅客中转越便捷顺畅，枢纽的效益就越大，吸引的旅客就越多，创造的经济效益也越大，同时还能带动所在城市及周边城市经济的持续发展。国际机场协会(ACT)研究资料表明，目前世界上运量排名前30位的机场无一例外都是航空枢纽港，全球航空客货运输总量的80%,是山占世界机场总数5%至10%的枢纽机场完成的。而枢纽机场的重要性还在于同时能带动所在

3、城市的经济持续发展一一每100万航空旅客可为周边区域创造1.3亿美元的经济收益和2500个就业机会。由此可见，建设航空枢纽不仅是民用航空业发展的大趋势，也是发展中国家航空业实现最住效益的最有效手段Z-o作为全国经济发展龙头的上海，构建航空枢纽既是上海建设“四个中心”的客观要求，也是中国机场参与国际竞争的需要，更是国家全球化战略的重要组成部分。上海机场集团冇关部门负责人向记者介绍，根据《上海航空枢纽战略规划》，上海机场的功能定位是集木地运量集散功能、门户枢纽功能和国内国际中转功能为一体的大型复合空中交通枢纽，构建完善的国内国际航线网络，建成亚太地区的核心枢纽。这项规划将分阶段实施，

4、2015年，将全面确立上海航空枢纽地位，屈时，浦东和虹桥两大机场的客货吞吐量将达到1.1亿人次和700万吨。为了“夯实枢纽基础”，作为上海航空枢纽的主机场一一上海浦东国际机场扩建工程，目前己全面展开，2007年底基本建成，形成年4200万人次的旅客吞吐能力，将为2008年北京奥运会和2010年上海世博会提供良好的服务。到2015年，浦东国际机场可满足年8000万人次旅客吞叶量和年420万吨货邮量的处理能力，其运营规模有望跻身全球前3名。视野：牵手世界巨头2005年12月22日，上海航空枢纽建设联合领导小组第三次会议召开,作为该领导小组组长的国家民航总局局长杨元元、上海市市长韩正出

5、席了会议并讲话。此次会议全面制定了未来十年的航空枢纽港的H标：2005年一2007年，打好上海航空枢纽建设基础；2008年一2010年，基本建成上海航空枢纽；2011年一2015年，全面确立上海航空枢纽地位。显示了上海势不可挡的打造航空枢纽港的决心。“硬件要硬，软件更不能软”，在加快硬件设施建设，提高吞吐能力,朝着国际枢纽港规模一步步迈进的同时，上海机场的领导层意识到，要在国际竞争屮赢得市场份额，吸引足够多的航空公司和旅客在你这里停靠，还要靠机场自身全方位的提升，即拥有国际先进的运营水平、完善的经营机制和与世界先进机场相匹配的管理模式。然而，现实问题是，国际航空枢纽从设计、规划、

6、建设、运营到经营管理，在我国都没有现成的经验和模式可循，因此，最好的路径就是在自我探索的同时，“借鉴和援引国际上成功的经验和强势力量”，实施战略合作。以全球视野，站在世界的高度，放眼世界优选合作伙伴，建设一流的国际航空枢纽，便成了航空人不约而同的共识。上海机场在枢纽港建设之初便站到了一个高起点上。由此，一些世界级品牌的航空业和非航空业巨头纷纷伸出了“橄榄枝”。比如，2005年7月，全球快递巨子UPS与上海机场集团签署了谅解备忘录，定于2007年在浦东国际机场建立国际航空转运屮心。此前，世界航空器制造业巨头美国波音公司与上海机场集因签署了战略合作I办议，共同开展上海机场飞机维修业务

7、；国际枢纽港德国法兰克福机场与上海机场集团签订了战略合作框架协议；世界著名的咨询顾问机构麦肯锡公司与上海机场集团合作，完成了上海机场集团发展战略报告；经过多次筛选，选择在航站区设计上很有经验并享有盛誉的美国兰德隆?布朗公司来担任浦东机场第二航站楼的咨询单位……。突破：打造“眼球经济”回忆起2004年年底与法国JCD公司进行广告合作的那次谈判，上海机场集团的当事人介绍说：“那是场异常艰苦的谈判。法国谈判组有一个30人的律师团作顾问，而我们事先也做好了充分的准备，请律师全程参与把关，