【精品】实施精细化管理

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1、实施精细化管理，提升项目服务效能的研究摘要：面对跻身国家级开发区20强的奋斗目标，镇江经济技术开发区在招商、孵化、引资、和监管等的服务内容越来越多，事务处理变得越来越复杂，特别是针对一些优质项目，相对落后的配套服^务相较于镇江经济开发区的发展势态成为开发进一步发展的瓶颈。本调研报告在阐述精细化管理理论的基础上，调查分析了开发区项目服务管理工作的现状，研究了实施精细化管理对提升项目服务效能的作用。主要研究内容包括：首先，从开发区常规性服务功能解析，服务业务流程重构和服务信息化透明化趋势三个视角出发，构建了开发区信息精细化

2、流程服务蓝图，为开发区进一步实现政务信息化提供了理论依据。其次，针对熟悉开发区项目管理人员的缺乏和项目服务需求量持续增长之间的矛盾，从建立精细化项目控制体系；健全服务效能机制，推进开发区和管委会内部管理制度化、规范化；精细化组织人员管理三个方面提出了相应的对策。再次，为了确保对策的实施，调研报告从组织、信息系统和考评机制三个方面提出了保障措施。最后，总结调研报告，对推行精细化管理，提升项目服务效能提出了几点的思考。—、理论依据(1)为什么要实施精细化管理“十二五''期间随着沿海大开发战略的深入开展，大项目、大产业向江苏

3、沿海地区转移的态势越來越明显；区域•体化发展带来同城化效应的同时，也加剧了资源要素向中心城市的集聚，开发区将面临更大要素集聚的机遇与挑战。国家“十二五"规划指出，开发区建设需要通过增强创新能力，培育战略性新兴产业，优化经济结构；优化生产力布局，发挥地区比较优势，促进区域协调发展。这些目标的实现都需要依靠先进的管理思想付之于实施，而精细化管理就是实现开发区有效管理的方法之一。精细化管理作为现代工业化时代的一个管理概念，相对于粗放式管理而言，以“精、准、细、严”为特征，将粗放式模式下笼统、模糊的管理活动要求具体化、标准化和

4、规范化，对管理过程进行引导、调节、控制，从而达到提高管理效能的目的，广泛应用于大规模工业制造业，如汽车、家用电器等产业中。随着制造业与服务业的不断融合,精细化管理思想扩充到了服务领域，如大型超市、医院、政府职能部门等。而对跻身国家级开发区20强的奋斗目标，镇江经济技术开发区在招商、孵化、引资、和监管等的服务内容越来越多，事务处理变得越来越复杂，特别是针对一些优质项冃，相对落后的配套服务相较于镇江经济开发区的发展势态成为开发进一步发展的瓶颈。如何在强邻环伺的形势下，能够依靠哪些相对优势、后发优势吸引更多龙头型、基地化项目

5、落户我区？如何能有力促进在手在谈项目实现快落户、快开工、快建设、快竣工、快达产、快达效？如何加速培育进区企业实现“裂变''式发展，做大做强？政府部门对进区企业和项目应该提供什么样的服务?如何通过信息精细化管理优化服务?资源匹配、政策支持的服务效果如何？如何突破当前服务和管理的固有模式和方法，大胆创新，拓展服务空间？我们面临一系列考验和挑战。在此背景下，提出实施精细化管理，提升项目服务效能的课题，对我区研究探索科学服务管理模式，促进有好又快发展具有重要意义。（2）实施精细化管理对提升项目服务效能的作用精细化管理应用于服务

6、领域是社会分工精细化以及服务质量精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入，将精细化管理的思想贯彻到每个职能部门和环节的一种管理模式。精细化强调将管理工作做细、做精，以全面提高管理水平和工作质量，是我区奋勇争先、超越自我的需耍，是实现开发区跨越发展的必然选择。开发区竞争从某种意义上讲就是管理的竞争、服务的竞争，精细之处影响品质，体现品位，显示差异，决定成败。精细化管理己成为政府部门竞争中最重要的管理方法。实施精细化管理是以科学管理为基础，以精细化操作为特征，致力于提升项目服务效能的一种管

7、理方式，它的基本作用可以把项目服务做到精、准、细、严。所谓精是做精，精益求精。要求把常规性日常事务、服务与管理做精，追求最佳、最好和最优；所谓准是指准确、准时。它以开发信息化建设为依托，要求服务信息传递准确无误，对项冃服务需求判断准确，决策、计划、政策提供和制定准确；所谓细就是仔细，它包括服务提供过程细化、服务管理系话、服务实施细化，要求把服务工作做细、做实。所谓严是指严格执行服务承诺的时间和内容，严格监督，严格控制偏差。（3）实施精细化管理对项目管理的意义及目的当前，由于政府服务职能部门事务繁多，工作的细致程度不够，

8、服务效率低下，如何理清繁冗的工作流程成为亟需解决的问题之一，而推行精细化管理，通过史为科学的管理理念、方法和手段，对于解决上述问题，使开发区职能部门能从繁兀的常规事务中摆脱出来，更好地为入驻企业服务，具有重耍的理论价值和现实意义。本调查研究的主要目的是，针对我区引进项目越来越多，推进服务协调任务重，吋间紧迫性强，服务力量不足，尤其