智慧社区的实践反思及社会建构策略

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1、智慧社区的实践反思及社会建构策略—以江苏省国家智慧城市试点为例随着城市居民的关注重点更多地从生产转向生活，以及信息技术在日常生活中日益深入的渗透，智慧社区作为智慧城市研究和实践的延伸，近年来受到社会各界越来越多的关注。随着我国智慧城市建设的持续推进，各地也纷纷掀起智慧社区的建设热潮，截至目前，住建部和科技部国家智慧城市试点三批次共达290个，绝大部分智慧城市试点建设中都包含智慧社区子项目，建设主体包括政府以及政企结合等多种形式。除此之外，市场化力量对于智慧社区也有强力的推动作用，近年来地产开发商、物业公司以及大量互联网企业等市场化主体也纷纷将目光投向智慧社区这一新领域。相

2、比于建设实践的热潮，目前国内学者对智慧社区的研究相对匮乏，早期研究主要集中于概念和内涵解析、核心支撑技术等方面的探讨，近年来在日益倡导人本理念的趋势下，研究重点转向社区服务、社区管理的策略和路径研究，强调利用信息技术手段提升社区管理与服务能力、提升居民生活品质（申悦，柴彦威，马修军，2014；柴彦威，郭文伯，2015）o掀开智慧的外衣，智慧社区的本质即为社区信息化建设，“信息技术+社区”无论在研究还是实践方面都并非近年来出现智慧社区的实践反思及社会建构策略—以江苏省国家智慧城市试点为例随着城市居民的关注重点更多地从生产转向生活，以及信息技术在日常生活中日益深入的渗透，智慧

3、社区作为智慧城市研究和实践的延伸，近年来受到社会各界越来越多的关注。随着我国智慧城市建设的持续推进，各地也纷纷掀起智慧社区的建设热潮，截至目前，住建部和科技部国家智慧城市试点三批次共达290个，绝大部分智慧城市试点建设中都包含智慧社区子项目，建设主体包括政府以及政企结合等多种形式。除此之外，市场化力量对于智慧社区也有强力的推动作用，近年来地产开发商、物业公司以及大量互联网企业等市场化主体也纷纷将目光投向智慧社区这一新领域。相比于建设实践的热潮，目前国内学者对智慧社区的研究相对匮乏，早期研究主要集中于概念和内涵解析、核心支撑技术等方面的探讨，近年来在日益倡导人本理念的趋势下

4、，研究重点转向社区服务、社区管理的策略和路径研究，强调利用信息技术手段提升社区管理与服务能力、提升居民生活品质（申悦，柴彦威，马修军，2014；柴彦威，郭文伯，2015）o掀开智慧的外衣，智慧社区的本质即为社区信息化建设，“信息技术+社区”无论在研究还是实践方面都并非近年来出现的全新概念，从20世纪末起，西方学者便开始了对于社区信息化的理论和实践探索。由于技术的进步和社会的需要，20世纪80年代，美国“智能化住宅技术合作联盟”成立，对住宅智能化的新技术、产品以及相关的设计建造行为进行引导和规范(刘春年，邹珊，2007),随后社区信息化的研究实践在欧洲和亚洲的一些国家和地区

5、也相继展开。与此同时，出于对技术决定论的批判，欧美一些技术哲学家、技术社会学家提出了“技术的社会建构论”思想，认为技术创新和变迁并不是单纯由经济规律或技术内在逻辑所决定，而是受到社会选择的很大影响(BijkerWE,LawJ,1992；李三虎，赵万里，2000)o这一视角也受到社区信息化研究者们的重视和应用，相关研究沿袭这一脉络得到进一步发展。随后，社区信息化的内涵逐渐由社区的技术改造发展为利用信息通讯技术促进社区经济、社会、政治综合发展的新路径,学者Gurstein(2000)对于CI(communityinformatics)——“社区信息化”这一概念的进一步界定使得

6、这一领域的研究更加广为人知，社区网络、社区信息中心、电子民主、线上参与等方面都成为了CI研究和实践的重点(WellmanB,2001；NonneckeB,AndrewsD,PreeceJ,2006；O'Ne订D,2013)o西方一些卓有成效的社区信息化实践中，其关注点往往超越信息技术的应用本身，将信息技术融入传统社区发展框架之中，并将社会性因素置于信息化建设过程的核心(Anderson,Melchior,1995；Servon,Nelson,2001)。我国的社区信息化建设自20世纪80年代发展至今，智慧社区作为社区信息化演进的高级阶段，其研究和实践对社会性因素考虑不足，

7、仍存在一定程度的技术主导现象。在这种背景下，本研究结合江苏省第一批和第二批国家智慧城市试点任务书，在总结梳理智慧社区相关建设实践的基础上，对建设现状进行反思，弥补现有研究中对实践现状系统分析的不足，并引入社会建构的技术观的视角，对智慧社区建设的重要原则和建设策略进行探讨，以期在市场化和技术导向的现状中找回智慧社区的社会文化价值根基和建设意义。1智慧社区建设实践与反思1.1智慧社区建设实践现状本文结合住建部颁发的《智慧社区建设指南(试行)》相关指标划分，按照重点建设内容，从基础设施类、社区治理类、社区服务类和社区互动类四个方面，