浅谈我国电力市场

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浅谈我国电力市场1、电力市场的产生电力市场是应用计算机、现代化的测量和通信等设备，以电价作为控制电力交易的杠杆,进行负荷管理、电力系统运行，在电力生产者、电力消费者和输供电网络管理者之间实行平等、公正的等价交换的系统的总称。电力市场最早出现于美国，故早的电力市场是美国佛罗里达电力联合集团（FGG）,它是电力帀场的自然发展产物，从40〜50年代出现紧急功率交换到1978年建立电力经纪人制度形成电力市场。英国电力市场的建立是口主改革的过程。其实是撒切尔政府迫于当时政治和经济形势，实行包括对电力、铁路工业在内的国有工业私有化的政策，其间经历了1987〜1998年10年时间。发达国家电力市场法律立法走在电力改革之前，这与我国的情况显然不同。尤其需指出的是美国1998年在加州提出的独立系统管理员（ISO）电力市场模式是最新和较成熟的电力市场方案。它把辅助服务设计为电力辅助服务费用，如蓄能电厂并不创造电能，但其作为发电厂要收取利润。这样一个市场模式在投入试运行后，取得非凡的经济效益：电费下降2%〜10%（其中商业7%,普通2%）,生产效率提高50%〜70%,服务质量显著提高（年平均停电由22h下降到8h）0他们的成功经验表明：实行电力市场可促使电力金业从市场竞争中寻找契机、吸引投资、改进技术、提高生产效率。从而弱化政府行为，减轻国家的财政负担，可促使电力企业优化资源配置，降低能耗，减少成本，节约资源，可促使电力企业深化改革，为广大用八提供低价、优质、高效的用电服务，同吋，还能有效地挖掘设备潜力，提高资源的有效利用率，在电力行业引入竞争机制后。人、财、物将形成优化结构，转变工作人员工作作风，同时能广泛吸纳国内外资金，为电力工业的人发展和国民经济的腾E创造条件。因此，电力市场的出现是经济规律发展的必然，焰计算机技术通信技术和数字方法学迅猛发展的结果，它的出现，必将给电力工业带來蓬勃的生机和活力，推动电力工业的商业化和智能化运营。2我国电力市场的现状自2000年初陆续开始的6个试点省（市）电力市场的运行已经取得了一些成绩，包括：初步实现了厂网分开；探索形成了适合各省实际情况的儿种有效竞价模式；对市场运营规则和监管规则进行了探索；枳累了经验，提高了市场意识；大大促进了电力市场技术支持系统的研究和开发工作，并根据市场的进展，不断进行完善和改进。“全国联网、西电东送、南北互供”是国家电力公司“十五”规划的工作重点，2005年前，除海南、西藏、新掘、台湾外,将实现全国联网。全国联网的逐步实施，为更大范围内的资源优化奠定了棊础；随着三峡电站建成。促进了对建立大区、甚至全国电力市场的研究。我国现有电力币场的特点是：①单--购买者模式，即“1+N”模式，“1”是指电力市场和单一购买者，是指参与市场竞争的各家独立发电企业。②部份电量竞价上网，一般安排当年市场需求的10%〜20%作为竞价电量。③双轨制竞价体系，基本电量按国家批准的合同电价结算，竟争电量部分按竟价电价结算。④交易类型，我国现有电力M场主要采用长期合同、现货交易、实时交易的模式进行交易。⑤生产调度与市场交易一体化。⑥技术支持系统尚处于初始阶段，有待进一步完善。在现阶段，厂网分开遗留问题、主辅分离、农电管理体制、电力法规建设、电价形成机 制、电力市场建设等都有待进一步研究和解决。而对“十一五”规划，电力又而临新情况和新问题。国务院审议通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》明确指出，“I-一五”期间要抓住电力供求矛盾缓和的有利时机，巩固改革成果，把电力体制改革和电力市场化引向深入，重点解决电源结构不合理、电网建设滞后、市场在电力资源配置中的基础性作用发挥不够等突出问题。坚持以改革促发展，坚持市场化改革方向，坚持整体规划、分步实施、重点突出的基木原则。解决厂网分开遗留问题和电网主辅分离问题，构建符合国情的、统一开放的电力市场体系，构建与M场经济相适应的电价机制与政策，坚持政企分开，健全电力监管体制等仍是今后电力币场化的主要任务。3我国电力市场发展的思考3.1电力市场中的竞争、垄断与监管电力是具有规模性经济、网络性经营的自然垄断性行业，其生产具有弱竞争性，消费具有弱选择性，所以电力市场小的竞争应该是适度的、有序的、有效的。电力改革需要引入竞争。但更要注意引入竞争的利弊分析和趋利避害。血对发、输、配、供分开而形成的发电侧竞争、售电侧竞争、输配电网专营的基木格局，要建立有能力的独立的监管机构和符合经济学原理的监管机制，把电价制定和监督权全部交给电监会，尽快建立一•支懂技术、经济、财务和法律的监管队伍。3.2电力市场发展与电力规划电力市场环境下的电力规划因竞争机制的引入而面临新的挑战。经济社会发展和人民牛活水平提高拉动了电力需求增加，但山于电力建设周期较长，造成电力供求山不平衡到平衡再到新的不平衡的动态变化。电力产能过剩为否要看最大负荷时能否保证供电。并有充足的备用容量。为此，电力M场中的电力规划应遵循电力系统成木最小原理，坚持电力系统综合资源规划优化原则，贯彻电力超前发展、保证充足备用、确保安全供电的慕木精神。3.3电力市场中的电价机制电力系统的发（牛产）、输配（流通、交换）、供（消费）电形成|+1发电成本、输配成本和供电成木组成的成木链和由上网电价、输配电价与销售电价组成的电价链，并以电力供求与电价互动、电价竞争与电价监管互补的电价机制形成电价。切记社会大众欢迎的电价并非是对整个国计民生最冇利的电价。电价不仅要反映成本和资源稀缺程度，而H-要保证电力企业的合理利润和对实施节能具有激励作川，维持电价与其他能源价格的合理比例。3.4电力市场与电力投融资电力作为资金和技术密集型产业，其发展需要巨额资金。目前，我国电力建设不仅缺乏电源建设资金，更缺乏电网建设资金。为此，应发展电力金融市场，开发金融工具，建立电力项H在金融市场的商业融资制度，加强电力投资决策和风险评估，完善和扩展电力融资渠道。4结语总之，随着电力体制改革的进一步深化，电力系统将更加完善。对任何一个国家来说,没有最好的电力市场模式，只有最适合的电力M场模式。因此，国家的电力市场模式应随着木国电力丁业的发展而发展，所以，为了使我国的电力市场更快更好的发展，我们应探索出一种适合我国国情的电力市场结构和运营模式。姓名：望家亮班级:20083151 学号:2008315137