【精品】中国面临的海权问题及对策

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1、中海面的主要及策和展海的本看，海是确保一沿海或海洋家和民族的安全、海洋空活自由以及生存展。如果一家在一定、在一定海洋域的活享有自由的，在和平期就能自由地在海上行商航行、、科考察等活，使本的海主、海洋益不受侵犯。前屮的海上安全形比峻，中海洋土受侵犯的情日益重，海洋益和源不受到外侵占。不利局面，就必采取各措施大力解中海所呦的，中海洋、展海洋以及走向海洋强造必要的前提件。一、于海涵的理解“海”(SeaPower)一念最初是由美海史家和略家提出的，“其广，涉及了有益于使一民族依靠海洋或利用海洋强大起的所有事情”，[1]1-2即一沿海或海洋家、、利用、管理、控制和保海洋的力能力。代海是指

2、一沿海或海洋家用各海上力量略海洋，捍海岸和海土主、海主、海域管以及其各海洋益，以确保家海上安全和利益，而成海洋强。笫一，和展海的手段看，包括海上事力量和非事力量。海上事力量是海的支柱和后盾，的主体和核心是海，“一海力量及其展水平，直接影制海的用展。”海上非事力量涵盖范比广泛，包括海洋有的一切因素，大体可分力而：一是硕力，如海洋、港件、海外基地等；二是力，如海洋意、海洋科技、海洋法制、海洋管理等。第二，和展海的容看，主要包括海岸和海土主、海主、海域管和其各海洋益。根据《合海洋法公》以及其海洋法的定，一家在海洋上有广泛的利：一是海洋的和平使用O海洋只用于和平口的,家海洋益受到海上武

3、力威或破坏，可行使自以及向法院、海洋法庭等的利。二是在家管海域中行使主和管。其中包括：在水和海中有主有海、政、移民、生方面的管制；在其自然源的勘探、管理、的主利以及人工、海洋科、海洋保的管等。三是在公海中享有的自由。其中包括航行、越、海底和管道、建人工和其施、捕、科究自由。四是船舶在各海享有不同的航行。其屮包括：在公海上的航行自山；在毗和受沿海一定管下的.航行自由；在群水域和海中的无害通；在群海道和航行海中的境通行。五是享有的特殊禾V。具有代表家的法律地位，在公海上或准入水和港II的亨有完全擀免；可疑船舶可行使追和登;海船、奴隶船、非法广播船、无籍船等可行使扣押；保和保全海洋境

4、定的豁免等。六是深海。即享右大洋海底物源的勘探、采的利等。第三，和展海的U的看，是确保一家成海洋强。“于一海洋家或者民族，有海不是口的，而只是一手段，一保本家、本民族生存可持展不可或缺的手段。……人史看，任何一海洋家有海的根本目的，都是了取更大的物理空、更多的源和更广的市”，[3]288-289些都是促使一沿海或海洋家成海洋强的必要件。第四，和展海的本看，是确保一沿海或海洋家和民族的安全、海洋空活白由以及生存展。一是安全看，安全是一家生存展的前提，海洋防的固否直拔系到沿岸的和平定。二是海洋空活自由看，“利用海洋是指在得制海的基上,以强大的海保障家在海洋空（域或全球范）享有自由活

5、的能力。”如果一家在一定、在•一定海洋域的活享有自山的，在和平期就能自由地在海上行商航行、、科考察等活，使本的海主、海洋益不受侵犯。三是生存展看，着世界人口激增、地源的日益枯竭和境化，走向海洋已是世界人所，因海洋有比地丰富的源，是人生存展的第二空。因此，“于海，不能事力量的角度看待，而必家未的生存可持展的略高度。在一定意上，海是海洋和海外的展。”[2]289-292二、前中海面的主要人航海家和曾：“欲家富强，个可置海洋于个o富取之于海，危亦白海上。”前中海上形峻，礁被侵占，源被海洋大又介入，向海方向成我安全的主要威。第一，中周家海上界任B。《合海洋法公》海的度做了明确的定，确定

6、了由沿海家管和大架的法律制度，沿海家的海上蹈界由12海里海大到了200-350海里度的和大架的外，使世界上大多沿海家面着海岸相或相向家海上界o另外在利用海洋的程中，由于家之利益的不同或由于法的解和适用的不冋也常生冲突，特是大架自然源巨大利益的惑更使海域界得。因此海域界是《合海洋法公》生效后沿海行公突出而又巨的任之一，具特点是分海上界的潜在孑盾表而化。屮的渤海、海、海、南海的自然面和470万平方公里。按照《合海洋法公》的定和史上我有海域的利以及我的一主，我可管的海域300万平方公里。其中除了渤海是我海外，其海域受到地理件的限制都相、相向的周家存在着海域界孑盾，同一些家存在着主的端

7、。第二，屮海洋土遭侵犯。口前我管的300万平方公里的海洋土依托在我18000多公里的人海岸和14000多公里的海岸上，相于我地曲的1/3或相于我20山省或30江省的曲。家海防的范由去的38万平方公里一下人到300万平方公里，防御而增人了8倍；防深去12海里延仲至200-350海里，一下子增大了近17倍,是中疆域史上前所未有的重大化。不是一量上的巨大化，而且海防要比防得多，“地界是'硬'界，界仰分明，容易做到'封疆土'；而海上界是''界，而放，海洋益不易”。[4]137因此任何一而言，“要想广