行政决策科学化

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1、行政决策科学化摘要:实现政府决策科学化的是保证政府决策准确性、降低决策失误概率的前提。加强政府决策科学化建设,是深化行政管理体制改革,提高政府行政效率和工作水平的内在要求。本文结合中国国情分别从完善我国政府决策科学化所需的基础条件、制度建设和法律保障三方面总结出实现中国政府决策科学化的有效途径。关键词:政府决策科学化Abstract:makesuretheadministrationaldecisionmakingisscientificistheguaranteeofaproperdecisionmakin

2、gandlessentherateofawrongone.It'sainnerrequesttomaketheadministrationaldecisionmakingmoreandmorescientificastheadministrationalsystemischangedandtheefficiencyofthegovernmentaladministrationisimproved.Thisessayfocusonthewaysofhowtoachievethegoalfromtheviewof

3、thebasicnecessities,rulebuildingandlawguaranteeofascientificadministrationaldecisionmaking.Keywords:administrationaldecisionmakingscientific政府决策是政府实施有效管理的首要环节和重要基础,其科学与否已成为决定政府行政管理成败的一个关键性因素。如何实现行政决策的科学化是各国政府普遍关注的重大课题。就我国而言,加强对行政决策科学化的的研究更具有现实意义。因此,加大力度开展政府

4、决策研究,探索行政决策科学化的有效途径已成为当今国内外新形势下政府决策的必然要求。如何才能实现政府决策科学化呢?一、决策理论概述决策是政府实施冇效管理的核心。1978年诺贝尔经济学奖获得者HerbertASimon(赫伯特哂蒙)提出”管理就是决策“。四蒙认为,管理可以从纵向和横向两个方而来看。纵向就是从管理的程序看,包括计划、组织、人员、领导及控制等。从横向看,各项管理职能中都存在着如何合理决策的问题。例如,在计划职能屮,选择什么样的口标,为实现这个目标如何分配人力、物力和财力;在组织职能中,如何建立合适的组

5、织结构,如何划分职权,以及如何配备各层次的管理人员。以上这些选择的过程都是决策。从组织的高层管理者到基层管理者,都要在其工作过程屮进行决策,只是决策的重要程度和影响范围不同罢了。因此,可以说决策是管理中最本质的东西,它贯穿于企业管理的全过程。(一)决策定义所谓决策(DecisionMaking),就是为未來的行为制定多种可供选择的方案,并决定采用某种方案的过程。无论是个人还是组织,为实现某一目标,就需要拟定行动方案,并选择决策者认为是最佳的方案执行。决策正确与否直接关系到口标能否实现。决策本身就是一项人类活动

6、,它是伴随着人类出现而开始的。从原始社会人类选择居住场所、生产工具、狩猎对象到封建社会人们修建万里长城、都江堰水利工程;直至卫星升天、人类登月等行为,无一不贯穿着决策的过程。从国家、民族的命运到民族产业的兴衰;从国有企业的改革到民营企业的发展;从企业的长期发展战略到短期经营管理,无一不存在着决策。决策对整个国家的发展、以及人类的进步都具有十分重要的意义。决策由五个基木要素组成,即决策者、决策对象、决策信息、决策理论与方法、决策结果。管理层(决策者)是现代决策体制的核心,重大问题的决策集小于核心管理层,由核心领

7、导选择方案,做出决定,由一般领导者分别负责决策方案的执行。(二)决策科学化决策科学化的定义所谓决策科学化是指决策层要根据决策活动的内在规律,遵循科学决策原则、程序、采用科学的决策方法和技术手段,实现最优化决策。决策科学化的实质就是决策这一主观活动与客观实际相符合,力求以最小的投入、最小的代价取得最好的效益,它要求决策层必须从实际情况出发,正确认识决策的具体对彖和决策环境的特点、客观规律,根据社会发展的需求,决定决策目标,使决策目标与管理目标相一致,与社会发展耍求相一致。二、我国行政决策的现状新屮国建立以来,我

8、国齐级决策层积极推进决策科学化,取得了卓有成效的变化。主要表现在以下儿个方面:1.决策观念有所更新。新中国建立以來,尤其是改革开放以來,为了推动决策观念的转变,中央政府主耍做了大量的工作。政府加强与公众的互动交流,广泛深入了解企业、公民的需求,满足公众和社会多层次的需耍。为规范、运转协调、公正透明、决策水平,能够驾驭复杂局面,制定科学的公共政策,提供高质量的公共服务,通过大力推进政府决策科学化民主化

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